為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，切實把辦系統全體幹部職工的思想統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十八大確定的目標任務上來，動員組織辦系統各級黨組織和廣大黨員幹部職工為全面建成小康社會、實現《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》確定的目標任務努力奮鬥，國務院扶貧辦黨組印發《關於學習宣傳貫徹黨的十八大精神的實施意見》（國開辦黨組發〔2012〕35號），對辦系統各級黨組織和廣大黨員幹部學習宣傳貫徹黨的十八大精神作出安排部署。

    《意見》強調，要充分認識學習宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向。大會通過的《中國共産黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署。黨的十八屆一中全會選舉産生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、後繼有人。認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，對於動員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮鬥，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

    《意見》提出，要全面領會、準確把握黨的十八大精神實質。要原原本本學習黨的十八大報告和新修改的黨章，學習習近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要全面準確地領會把握黨的十八大的主題。黨的十八大的主題鮮明回答了我們黨舉什麼旗幟、走什麼道路、保持什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進的重大問題。要全面準確地領會把握過去5年和10年黨和國家事業取得新的歷史性成就。我們黨帶領人民奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段，鞏固和發展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。要全面準確地領會把握科學發展觀的歷史地位和指導意義。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共産黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是黨必須長期堅持的指導思想。要全面準確地領會把握中國特色社會主義豐富內涵和基本要求。中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總佈局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，基本要求是八個必須堅持。要全面準確地領會把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。全面建成小康社會的新要求是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。全面深化改革開放的目標是加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生産經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要全面準確地領會把握社會主義現代化建設“五位一體”的總體部署。充分認識中國特色社會主義在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。要全面準確地領會把握全面提高黨的建設科學化水平。牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

    《意見》要求，要聯絡實際切實抓好黨的十八大精神的學習貫徹。要把思想認識切實統一到黨的十八大精神上來。黨員幹部要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要把黨的十八大精神真正轉化為推動新階段扶貧開發的政策措施。根據黨的十八大提出的新思想新觀點新思路新要求，深入研究扶貧開發領域的重大課題，進一步明確目標，加快扶貧開發工作步伐；進一步理清思路，鞏固完善大扶貧工作格局；進一步突出重點，打好連片特困地區扶貧攻堅戰；進一步瞄準對象，使扶貧對象在參與過程中受益；進一步強化制度，促進扶貧開發走上法制化軌道；進一步創新機制，在探索“四化”同步進程中不斷完善扶貧戰略和政策體系。要以改革創新精神推動解決工作中的突出問題。對照黨的十八大報告，認真查找不適應不符合科學發展觀的突出問題，認真查找業務工作中存在的突出問題和薄弱環節，明確改進方向，落實具體措施，把改革創新精神貫徹到工作各個環節，努力破解發展難題。要建設素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發幹部隊伍。教育引導黨員幹部到貧困地區、貧困群眾中去，訪貧問苦、為民辦事、汲取營養，努力做到為黨和國家大局服務，為完成扶貧開發中心任務服務，為貧困地區和貧困群眾服務。要全面提高黨的建設科學化水平。牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”這一機關黨建工作核心任務，堅持好、發揮好、發展好黨的獨特優勢，促進黨建工作和業務工作的緊密結合，全面加強黨的建設。

    《意見》強調，要強化學習貫徹黨的十八大精神的組織領導。要高度重視，精心組織。各級黨組織、各單位要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，精心組織，週密安排，有序推進。要制定計劃，狠抓落實。各單位要對學習貫徹黨的十八大精神分階段、分步驟、分專題做出具體安排。機關黨委要具體抓好輔導講座、專題研討、組織座談、撰寫心得體會等環節的組織安排。要領導帶頭，做出表率。各級領導班子和黨員領導幹部要做到先學一步，學深一點，充分發揮領導班子和黨員領導幹部的示範帶頭作用。要正確引導，把握導向。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量。要健全機制，引向深入。及時了解學習貫徹情況，深入挖掘和總結先進經驗，把那些實踐證明有效管用的經驗做法提煉昇華作為長效機制固定下來，推動學習貫徹黨的十八大精神向廣度和深度拓展。