11月26日上午，內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾主持召開2012年自治區政府第十二次常務會議。

    自治區黨委常委、自治區副主席潘逸陽，自治區副主席布小林、劉新樂、王波、馬明、白向群，自治區政府秘書長常海出席會議。自治區有關部、委、辦、廳、局的負責同志列席會議。

    會議審議並原則通過了《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定(草案)》、《內蒙古自治區規範性文件制定和備案監督辦法(修訂草案)》、《內蒙古自治區本級國有資本經營預算支出管理辦法(送審稿)》，研究了《關於進一步推進公共文化服務體系惠民工程的實施意見(送審稿)》、《內蒙古自治區信息化基礎資源公共服務雲平臺建設方案》和《2012年內蒙古自治區本級國有資本經營預算(草案)》。

    人防工程是促進人防事業發展的重要保障，也是現代城市建設的重要內容。近年來，自治區人防工程建設取得了明顯成效，但隨著城鎮化戰略的深入實施，存在的不足開始顯現。因此，亟需制定一部符合自治區人防工作需求的政府規章，為進一步做好人防工作提供法制保障，促進城鎮建設和人防工程建設整體協調發展。

    2004年，自治區政府制定實施了《內蒙古自治區規範性文件制定和備案審查辦法》，確立了規範性文件監督管理體制。會議認為，隨著經濟社會的發展和自治區法治政府建設進程的不斷推進，對規範性文件的制定和監督提出了新的標準和更高要求。為適應新形勢、有效解決實際工作中出現的新問題，依據相關法律法規，結合自治區實際，有必要對2004年出臺的《辦法》進行修訂。

    近年來，自治區黨委、政府高度重視並紮實推進公共文化建設工作，全區公共文化服務事業和體系建設得到蓬勃發展。為了進一步滿足各族群眾不斷增長的精神文化需求，在深入分析目前自治區公共文化服務體系建設存在的主要問題基礎上，自治區提出了“十二五”時期實施文化惠民工程及其主要指標體系，目標明確，操作性強。各地區、各有關部門要結合實際，把公共文化服務體系建設放在全局工作的重要位置，切實加強領導，健全工作機制，加大財政投入力度，落實保障措施，加快構建具有自治區特色的、覆蓋全社會的公共文化服務體系，努力實現到“十二五”末期公共文化服務主要指標達到或超過全國平均水平的奮鬥目標。

    在自治區黨委、政府的高度重視和大力推動下，自治區雲計算産業從制定規劃到起步建設，已經呈現出紮實有效、快速推進的良好態勢，走在全國前列。當前和今後一個時期，各地區、各有關部門要重點推動政府雲、公共雲、企業雲等重大應用服務平臺建設，堅持高起點、統一規劃、資源共享和市場化運作，進一步完善規劃方案，擴展應用範圍，提升服務功能，建設安全、高效、便捷的雲計算綜合服務體系，實現面向社會、政府部門、企業和個人的信息資源共建共享，促進雲計算應用服務産業快速發展。

    2012年自治區本級國有資本經營預算(草案)，符合自治區黨委、政府關於經濟工作的總體部署，預算安排體現了自治區産業發展規劃、經濟結構調整、科技創新、節能減排等政策重點，是合理可行的。為進一步規範自治區本級國有資本經營預算支出管理，提高資金使用效益，規範管理程序，依據相關法律法規，結合自治區實際，有必要制定管理辦法，為國有資本經營預算工作提供法制保障。