27日下午，黑龍江省政府黨組召開(擴大)會議，深入學習貫徹黨的十八大精神、習近平總書記在中央政治局第一次集體學習時的講話精神，貫徹落實省委十一屆二次全會精神，進一步武裝頭腦、指導實踐、推動工作。會議強調，政府班子成員、政府系統各部門、各單位要按照中央和省委的部署要求，把學習宣傳和貫徹落實十八大精神作為當前的首要政治任務，深入領會和準確把握十八大精神實質，切實加強政府自身建設，把十八大精神轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的有力措施、領導發展的實際能力，科學謀劃和加快推動全省經濟社會發展。

    按照會議安排，省政府黨組成員、副省長先行自學了十八大有關文件，並結合思想和工作實際，交流了學習體會，對黑龍江省明年和今後五年的工作，以及加強政府自身建設，提出了意見和建議。

    會議指出，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段，召開的一次高舉旗幟、堅定道路，承前啟後、繼往開來的大會，對推動中國特色社會主義事業發展具有重大意義。胡錦濤同志所作的報告高舉了中國特色社會主義偉大旗幟，突出了把科學發展觀確立為全黨的指導思想，進一步確定了全面建成小康社會的奮鬥目標，明確了“五位一體”總體佈局，強調全面提高黨的建設科學化水平，是黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續前進、為全面建成小康社會而奮鬥的行動綱領。

    會議強調，學習貫徹落實十八大精神，關鍵是領會精神實質，重點是落實，目的是推動科學發展。要從龍江改革發展的實際出發，在謀劃和推動全省經濟社會發展中，注重把握好明年和今後五年工作的主攻方向和重點。一是順應人民群眾熱切期盼，圍繞力爭提前建成全面小康社會謀劃和推動發展。多渠道增加城鄉居民收入，切實增進人民福祉，加快實現共同富裕。貫徹落實十八大精神，完善發展思路，就是要以這一目標為指向；制定發展規劃，要以這一目標為藍圖；衡量發展實效，要以這一目標為標準，推動科學發展、加快全面振興。二是緊緊把握五位一體總體佈局，圍繞全面協調可持續謀劃和推動發展。要把加快發展作為龍江的主旋律，緊緊抓住不放。積極推進政治體制改革，加強民主法制建設。深化文化體制改革，推動文化事業全面繁榮，文化産業快速發展。繁榮發展各項社會事業，推動基本公共服務均等化。把生態文明建設放在更加突出位置，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步發展，以保障性住房和産業園區建設提升城市形象，以産業項目建設支撐城鎮發展，以工業化提升農業現代化，加快城鄉一體化發展步伐。

    三是牢牢抓住主要矛盾，圍繞突出第一要務謀劃和推動發展。要堅持科學發展不動搖，一以貫之地推進“八大經濟區”、“十大工程”建設，加快構建以“十大重點産業”為主體的現代産業體系。特別在綠色食品、高科技産業、稀有礦産深度開發、對俄經貿合作和農副産品加工業方面積極培育新的增長極。要加快現代化大農業建設，深入實施千億斤糧食産能鞏固提高工程，大力發展農民專業合作和股份合作，加快培育新型經營主體。要大力發展風能、太陽能、生物質能等新能源，成為國家重要的能源基地。四是立足提高質量和效益，圍繞加快轉方式、調結構謀劃和推動發展。改造提升“老字號”，對石化、能源、食品、裝備等傳統主導産業，加快用高新技術改造升級。深層次開發“原字號”，“吃幹榨凈出精品”，對“煤、木、糧、油、礦”等資源加工産業，延伸産業鏈條，加快産品升級。培育壯大“新字號”，對新材料、生物、綠色食品、現代裝備製造等戰略性新興産業和現代服務業，提速度、上質量、增比重。要繼續把産業項目建設作為構建現代産業體系的總開關和突破口，加快産業園區建設，上一批大項目、好項目。要不斷增強自主創新能力，提高科技對經濟發展的貢獻率。五是堅持深化改革開放，圍繞增強內生動力和活力謀劃和推動發展。要鼓勵非公有制經濟參與國有企業改革，推動非公有制經濟擴大規模、提升比重、提高質量。要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。抓住黑龍江和蒙東地區沿邊開發開放規劃將上升為國家戰略的重大機遇，全力推進對俄經貿合作創新發展與轉型升級。六是堅持以人為本、執政為民的宗旨，圍繞保障改善民生謀劃和推動發展。要讓人民群眾業有所就，多渠道增加城鄉居民收入，不斷改善群眾居住條件，健全完善社會保障體系，保證貧困家庭子女享受義務教育，搞好社會救助和扶貧解困，不斷提高社會管理科學化水平。

    會議強調，要加強政府自身建設，提高行政效能和執行能力，以及推動科學發展、全面振興的能力和水平，推動各項工作落實落靠。一要加強思想政治建設。堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅決在思想政治上、行動上與中央保持高度一致。堅決貫徹執行省委的決策部署，維護省委權威，做到講政治、顧大局、守紀律。二要加強工作作風建設。克服作風漂浮、少幹多説、形式主義和官僚主義等不良作風，深入基層調查研究，及時了解民情民意，解決好群眾反映強烈的熱點問題。三要加強制度機制建設。不斷提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平，建設法治型、效能型和服務型政府。四要加強黨風廉政建設。堅持依法行政，嚴格遵守黨紀法規和廉政準則，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，加強對重點環節和重點部位權力監督。

    會議要求，年底前，各地各部門要繼續保持經濟運行總體向好、穩中有進的好勢頭，本著涵養稅源、培植財源、挖掘潛力、應收盡收的原則，加大稅收徵管力度，確保完成公共財政收入指標。繼續落實好促進工業穩增長的17條政策措施，抓好重點地區、重點行業和重點企業，推動工業經濟平穩較快增長。大力推動對俄經貿合作創新發展與轉型升級，抓住重點地區和重點企業，爭取年底前進出口總額有較大的好轉。省政府班子成員要深入重點地區、重點部門，幫助基層和企業解決突出問題和實際困難，搞好全年主要目標攻堅衝刺，同時抓緊著手謀劃明年的重點工作。