今年,全國不少地方的工業企業感覺有些“冷”——國際金融危機持續發酵,國內經濟運行壓力加大,成本不同程度上漲,出口訂單減少,經營經受嚴峻考驗。但在福建省,許多工業企業卻感受到了暖意——有訂單、有市場的企業用電有獎勵,技改支持更有力,拓展市場有支持……穩增長的政策杠桿效應持續顯現。前10個月,全省規模以上工業實現增加值6386億元,同比增長15.1%,比全國平均水平高5.1個百分點。
宸鴻科技(廈門)有限公司,這家全球最大的觸摸屏製造商,6-9月每月用電量同比分別增長155.49%、572.76%、210.81%和146.37%,共獲得用電獎勵400萬元。
“生産用電在企業總成本中比重較大,省裏鼓勵擴大先進産能,有效緩解了用電成本對我們的壓力。這項政策更為企業鼓了勁,堅定了我們加快發展的信心。”11月23日,宸鴻科技行政協理遊春維在接受記者採訪時説。前10個月,公司實現産值約244億元,同比增長17.9%。
十八大報告提出,要牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎,實行更加有利於實體經濟發展的政策措施,推動戰略性新興産業和先進製造業健康發展。
工業是實體經濟的主體,穩增長的關鍵在穩工業。工業用電量,就是工業經濟運行的晴雨錶。
今年初以來,全省電煤保障有力,水力發電明顯增加。
電力豐,如何變為用電多、生産好?
按照省委省政府的穩增長要求,省經貿委、省財政廳等出臺了一系列鼓勵企業擴大先進産能多用電的措施。
獎勵增加用電。對上半年工業總産值較去年上半年增加1000萬元及以上的規模以上紡織服裝、製鞋、造船企業,按同期電量增量部分給予每千瓦時0.1元獎勵。6-12月,對符合國家産業政策、月用電量不低於200萬千瓦時且同比增長不低於5%的製造業企業,給予月同比新增用電量每千瓦時0.1元獎勵,單家企業月獎勵額最高可達100萬元;
調整用電峰谷時段。6-8月,對符合國家産業政策、有市場、有效益的260家重點工業企業,臨時調整用電峰谷時段,調減用電高峰時段2小時,以降低生産成本。該政策兩次延長執行時限,執行至今年底;
及時兌現獎勵。對紡織服裝、製鞋、造船三行業的獎勵政策,從原定上半年結束後兌現,提前為1-4月先兌現,5月、6月持續跟進。
好招出實效。
前10個月,全省工業用電量同比增長2.26%,其中9月同比增長5.0%、10月同比增長5.1%,11月初以來每天用電增速都在提高。
上半年,紡織服裝、製鞋、造船三行業中,共有375家企業享受獎勵3476萬元;規模以上企業累計完成産值1799億元,分別同比增長23.1%、17.4%、12.9%。6-9月,全省共有794家次符合政策的製造業企業享受獎勵1.5億多元,用電增量共計23億千瓦時。受益於用電高峰時段調整,6-10月,260家重點工業企業實際減少電費支出1.65億元以上。
今年初以來,長樂錦源紡織有限公司就享受了上述優惠。“這些政策實實在在,為企業提供了新的動力。”總經理陳敏秀説,“公司今年的産能和産值都將翻番。”
據省經貿委測算,剔除企業自然增長因素,今年用電優惠政策預計可實現規模以上工業産值增量580億元,增加值增量155億元,拉動全省規模工業增加值增長2.1個百分點。
省經貿委有關負責人表示,今年初以來,按照省委省政府對工業經濟發展的要求,福建省推出了包括鼓勵用電在內的多項穩定工業增長的政策措施,狠抓落實,有效強化了工業經濟的運行調度。
推進企業技術改造專項行動。全省統籌3億元,其中省級財政新增2億元,作為企業技改專項資金;省經貿委、省發改委每年安排3000萬元專項資金,支持重大技改項目加快前期工作。前10個月,全省累計完成技術改造投資868.7億元,同比增長30.9%;
連辦三場重點産品推介對接會,引導省內企業互採互用。電子信息産品對接會達成意向採購金額近5億元,海西重汽産品推介會達成2012年購車協議約1000輛,輸配電産品推介會簽約採購金額超7億元;
給工業企業減負力度一加再加。緩徵房産稅、土地使用稅和水土保持補償費,減徵江海堤防工程維護費……預計全年可減負約40億元。
鼓勵政策又多又實,推動工業穩健增長,呈現又好又快之勢。前10個月,全省規模以上工業實現增加值6386億元,同比增長15.1%,比全國平均水平高5.1個百分點。前三季度,全省規模以上工業企業效益指數231.3點,同比提高6.74點。同時,單位GDP能耗同比下降5.14%。
省經貿委有關負責人認為,當前,工業增長仍存在不小的壓力,需求不足、成本上升仍是主要問題。抓緊工業生産調度,全力完成今年目標任務,當務之急是繼續用足用好前期穩定工業增長的各項政策,並及時跟進完善,充分發揮政策的杠桿作用。
前不久,省政府已下發《關於進一步促進工業穩定增長措施的通知》,再次明確鼓勵企業擴大生産多用電,加大技術改造政策落實力度,繼續實施稅收緩徵政策。省經貿委也發出了《關於進一步落實有關促進工業穩定增長措施的通知》,鼓勵企業抓住當前用電環境較為寬鬆的時機,擴大政策的疊加效應,確保完成今年全省規模以上工業增加值同比增長15%的目標,為明年工業經濟發展夯實基礎。這些舉措,將再增強福建省工業經濟持續回暖的動能。(記者 謝賢偉)