12月4日,記者從重慶市發改委獲悉,《川渝合作示範區(廣安片區)建設總體方案》(下稱《方案》)已獲國家發改委批准。該《方案》確定了廣安城市綜合服務功能區、産業合作功能區、商貿物流合作功能區、科教文化合作功能區、生態建設合作功能區等5大功能佈局。

    按照《方案》,我國將加快鐵路通道建設,完善廣安片區區域內鐵路網絡,提升襄渝鐵路運輸能力,加快建設蘭渝鐵路,適時開展渝廣城際鐵路規劃研究工作。

    《方案》還鼓勵川渝合作勘探開發能源資源,共建安全、可靠、清潔、高效、低碳的能源保障體系;開展東西關水電二期前期工作;加強核電廠址保護,研究推進核電前期工作;在廣安經濟技術開發區佈局新能源汽車及配件製造等。

    《方案》提出,到2015年,廣安川渝合作示範區建設將初見成效,川渝合作水平顯著提高。

    廣安市有關部門負責人向記者表示,該《方案》獲批後,廣安市將加快主動融入重慶的步伐,並在近期就推進示範區建設專門召開會議。

    重慶市發改委有關負責人告訴記者,重慶市近日已將《川渝合作示範區(潼南片區)建設總體方案》報國家發改委,國家發改委正在徵求有關方面的意見,預計春節前可獲批准。

    廣安是鄧小平同志的故鄉,現轄廣安區、岳池縣、武勝縣、鄰水縣,代管華鎣市,與重慶市墊江、長壽、渝北、合川、潼南等接壤。2010年末總人口466.2萬人,電力、煤炭、建材、機械製造、農産品加工等是其五大支柱産業。

    四大政策支持廣安片區建設

    1、財稅政策。經認定符合條件的高新技術企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅。

    2、投融資政策。設立鄧小平故里發展基金;支持重慶、成都金融機構設立分支機構。

    3、産業政策。國家重大産業項目佈局向示範區傾斜;對大用戶企業實行直供電價政策。

    4、土地政策。支持建立土地利用總體規劃定期評估、適時修改制度;將廣安市列為土地整治示範區。

    《方案》獲批,意味著什麼?

    官員 廣安納入重慶城市群統一規劃

    依照《方案》,廣安將納入重慶城市群統一規劃,建立承接産業轉移平臺,建立重大合作項目審核“綠色通道”等。

    在規劃政策銜接機制上,廣安將重點在基礎設施、産業佈局、城市規劃、社會事業和生態環境方面加強與重慶對接,確保空間佈局協調、時序安排統一。

    市發改委主任楊慶育12月4日表示,“統一規劃並不是一體化”。貫徹落實《方案》,要求重慶今後在産業佈局、道路交通建設、環境等方面通盤考慮。

    在産業對接方面,《方案》鼓勵廣安採取委託開發、投資合作等多種方式與重慶共同建設合作園區,研究建立利益共享機制。“産業轉移方面必須以市場為導向。目前,重慶有部分産業已轉移到廣安,比如汽摩和食品。未來,重慶和廣安的産業合作的領域將更加廣泛。”市發改委相關處室負責人説。

    隨著廣安示範區的建設,企業和老百姓辦事也將更加方便。依照《方案》,廣安將與重慶市建立政務協同機制,建立健全與重慶合作聯席會議制度和工作協調機制,推進行政服務一體化;實現與重慶政務電子信息平臺互聯互通;實行城鄉居民戶口統一登記管理制度,加強流動人口管理協作。

    專家 將為老百姓和企業帶來利好

    《方案》獲批,對於重慶和廣安兩地的企業和老百姓而言,意味著什麼?

    市社科院區域經濟研究中心主任李勇12月4日在接受採訪時表示,《方案》獲批,將為老百姓和企業帶來利好。

    “這次獲批的廣安片區建設方案以及待批的潼南建設方案,標誌著成渝經濟區區域規劃的推進,取得了重大突破。”李勇説,未來,重慶到廣安要修專門的高速公路,兩地也要適時開展渝廣城際鐵路規劃研究,兩個城市之間的往來將更方便。

    廣安作為農業大市,隨著示範區的建設,廣安將成為重慶的“菜籃子”和“米袋子”,更豐富更新鮮的廣安農産品將供應到重慶老百姓的餐桌上。

    此外,廣安將加強與重慶的緊密聯絡,重慶企業到廣安去投資,可享所得稅減免並申請鄧小平發展基金等多項政策。

    川渝合作之路

    2007年10月

    川渝兩地31個縣市在廣安市簽署《川渝毗鄰地區合作互動框架協議》,提出“要做川渝合作、成渝經濟區建設中的橋頭堡”。

    2009年10月

    四川省出臺《關於加快“一極一軸一區塊”建設 推進成渝經濟區發展的指導意見》,要求加快發展環渝腹地經濟區塊,具體包括達州全市,廣安、瀘州、資陽、內江、遂寧的部分縣區市,形成承接重慶都市圈輻射的配套産業集群。

    2011年5月

    成渝經濟區區域規劃獲批。按照規劃,總面積達20.6萬平方公里的成渝經濟區,將成為中國重要的人口、城鎮、産業集聚區。