12月6日記者從陜西省扶貧辦獲悉，省扶貧開發領導小組近日出臺《關於深入實施“一村一策、一戶一法”方略促進貧困村貧困戶持續快速增長的意見》，將從2013年開始，3年為1個週期，按照“五到村到戶”原則，逐村逐戶制定脫貧規劃，集中社會各方力量，多措並舉增加貧困村、貧困戶收入。

    《實施意見》要求，為了確保貧困村貧困戶收入持續快速增長，陜西省將堅持扶貧對象識別到村到戶，規劃落實到村到戶，項目資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，跟蹤管理到村到戶等原則，對貧困村貧困戶制定扶貧方案和措施。其中“一村一策”任務是，按照有一個科學發展規劃、有一個增收致富産業、有一個良好的居住和發展環境，有一個機關或企事業單位包扶、有一個堅強的村級領導班子的“五個一”要求，通過整村推進、移民搬遷、科技支持、社會幫扶、基層組織建設等，從2013年開始，3年為1個週期，每年啟動建設整村推進項目村400個，建設移民新村（點）600個以上。使貧困村農民人均純收入增幅高於當地平均水平，基本公共服務領域主要指標接近當地平均水平。

    針對貧困戶的不同情況，陜西省還將通過增收致富、能力建設、教育扶貧、健康保障和社會保障等措施，使每一個貧困戶都得到有力扶持。“一戶一法”主要任務是，從2013年開始，專項扶貧每年扶持40萬戶150萬人，經過3年連續扶持，確保每年脫貧90萬人，確保全省貧困戶年人均純收入增幅高於全省2個百分點。

    為確保《實施意見》順利實施，陜西省要求各級各部門強化責任，堅持省負總責、市級推動、縣抓落實的管理體制，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，實行黨政一把手負總責，把扶貧對象脫貧增收效果作為考核市、縣（市、區）黨政一把手政績的重要內容；建立脫貧激勵機制，把“一村一策、一戶一法”扶貧開發工作納入各級各部門年度目標責任考核；努力實現兩個“70%”，即70%以上財政專項扶貧資金用於産業發展，其中70%直接用於支持扶貧對象。（記者 程偉）