為進一步做好黃河防淩工作，受國家防總副總指揮、水利部部長陳雷委託，12月5日至6日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率隊赴內蒙古黃河沿線查看淩情，研究防淩工作，對防淩工作作出進一步安排部署，要求沿黃有關省區重點做好五個方面工作。一是切實落實各項防淩責任制，做到分工明確，任務落實，責任到人，確保各項防淩工作落到實處。二是切實做好監測預報，強化會商，科學研判天氣和淩情變化，及時做出預測預報，為防淩調度提供依據。三是切實做好防淩調度，針對今年水情、工情及淩情特點，優化龍羊峽、劉家峽、萬家寨等骨幹水庫調度方案，確保平穩封河。內蒙古要加強應急分洪區管理，落實分淩措施，確保分淩區需要時能夠及時有效啟用。四是切實加強巡堤查險，針對今年汛期沿黃部分地區防洪工程出險多的實際情況，要組織力量，狠抓落實，切實做好巡堤查險，確保險情早發現，早搶護。五是切實加強防淩值守，強化信息報送，提高防淩信息的及時性和準確性。

    今年汛期黃河內蒙古河段連續2個月時間持續高水位、大流量行洪，造成110多公里堤防發生滲水、塌坡等險情，170多處護岸、河道整治工程損毀。由於損毀工程量大、涉及範圍廣，雖經汛期搶護和汛後加固，仍有部分堤防和河道整治工程沒有加固完工。內蒙古河段防洪、防淩工程體系仍不完善，海勃灣水利樞紐尚未建成，部分堤防高度不足、堤身單薄、填築質量不高，加上河道淤積萎縮，控導工程少，主流擺動頻繁，斜河、滾河、頂衝等險情時有發生，危及堤防安全。同時，為抵禦黃河上中游洪水，今年龍羊峽、劉家峽、小浪底等幹流骨幹水庫蓄水偏多，增加了封河期水庫調度難度。黃河防淩形勢不容樂觀。

    隨著氣溫不斷下降，黃河內蒙古河段封河加快。從12月1日封河開始至12月6日，黃河上中游累計封河長度257公里，其中內蒙古河段封河237公里，封凍河段主要位於巴彥淖爾市烏拉特前旗至包頭市土右旗河段，中游北幹流龍口庫區封凍20公里。7日8時，三湖河口（烏拉特前旗）、頭道拐（托克托縣）站流量分別為325立方米每秒、205立方米每秒。

    目前，黃河防總和沿黃各地按照國家防總的要求，密切監視黃河淩情變化，加強水庫防淩調度，強化淩情監測預報，落實了搶險隊伍和物料，加強了堤防巡查和防淩值守，全力做好封河期各項防淩工作，確保安全。