12月6日至8日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁連續主持召開經濟、科技和民生座談會，圍繞學習貫徹十八大精神，謀劃明年工作，認真聽取經濟科技界專家學者，高校科研院所、高新技術企業負責人，以及基層教育、醫療、衛生、環衛、供熱系統單位和社區、村支部基層組織代表的意見建議。落實中央改進工作作風、密切聯絡群眾的有關要求，問政問需問計於民，傾聽基層群眾願望呼聲。他強調，深入學習貫徹黨的十八大精神重在實踐，關鍵在落實。各級政府必須堅持以科學發展為主題、以提前實現全面建成小康社會為目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，按照穩中求進總基調和省委統一部署，把科技創新驅動發展作為重要戰略，努力打造新的增長點，增強經濟發展的內生動力和活力，提升經濟運行的質量和效益；要不斷為群眾做實事、解難事，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新進展，加強與創新社會管理，提高人民群眾的生活水平。

    在充分聽取與會代表的發言後，王憲魁指出，明年是貫徹落實黨的十八大精神起步之年，是黑龍江實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是全省産業項目建設三年攻堅的最後一年。謀劃和做好明年工作，要以提高經濟增長質量和效益為中心，繼續把穩增長放在更加重要位置，牢牢把握穩中求進總基調，突出“進”這個主要矛盾和關鍵環節。在發展目標和速度上，要根據國內外市場形勢的變化，結合龍江實際，更要與“十二五”規劃相銜接。進一步加大産業項目建設力度，重點構建現代産業體系，著力提高發展的速度、質量和效益。加快打造綠色食品産業、高科技産業、以石墨和鉬等為代表的稀有礦産、現代服務業、對俄經貿合作五個經濟增長點。要加快轉方式、調結構、穩增長。堅定“兩個毫不動搖”，即：在做強國有經濟和做大非公經濟上突破。繼續大上産業項目，加快發展新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物和信息等戰略新興産業。實施創新驅動發展戰略。加快建立和完善以企業為主體的技術創新體系，完善科技研發、成果轉化、産業培育等扶持政策，把高端人才、科研成果等優勢資源留在省內。繼續擴大對外開放。建立開放型經濟體系，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，推進對俄經貿合作創新發展、轉型升級。加快構建現代産業體系，打造新的經濟增長點。要加快發展現代化大農業。毫不動搖抓好糧食生産，千方百計促進農民增收，加快農業産業化步伐，培育新型經營主體，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。要通過改善民生提高社會管理水平，促進社會穩定、維護社會秩序、最大限度激發社會活力。要加強基礎設施建設，繼續建設完善公路、鐵路、水利、機場等基礎設施，為經濟社會發展提供有力保障。要大力加強生態文明建設，堅持節約優先、保護優先為主方針，實現林中經濟林中發展、非林經濟林外發展，礦區經濟從地下向地上轉型，努力建設平安和諧礦區。

    王憲魁強調，黨的十八大強調要在改善民生和創新社會管理中加強社會建設。加強社會建設必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。近年來，黑龍江堅持實施重點民生工程，取得了很好效果，全省民生狀況不斷改善。但由於黑龍江地處邊疆、經濟發展相對滯後，民生歷史欠賬很多，民生工作還不盡人意，需拿出更多精力和財力加以推進。我們要圍繞體現全面性、普惠性、逐步實現共同富裕的原則，把實現群眾對美好生活的新期待，作為謀劃和推進民生工作的奮鬥目標，科學安排和紮實推進民生工作。要結合落實十八大提出的努力辦好人民滿意教育、推動高質量的就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社保體系建設、提高人民健康水平、加強和創新社會管理六項重要任務，堅持以抓民生實事為載體，不斷為人民群眾做好事、解難事。要集中力量辦大事、做好事，爭取國家更大的支持，逐步解決民生突出問題。不管遇到多大困難，都必須做到在財力上真投入，用於民生方面的專項支出只能增加，不能減少。

    王憲魁強調，黨的十八大突出強調提高科技進步對經濟增長的貢獻率。黑龍江是科技大省，但不是科技強省。要以十八大精神為指導，把科技創新驅動發展作為重要戰略，推動科技與經濟緊密結合，將科技資源優勢、自主創新成果轉化為經濟發展的內生動力，打造科技創新驅動發展的新增長點。要推動企業成為科技創新主體。引導企業將科技創新資源作為生存與發展的第一資源緊緊抓在手上。深化企業為主導的産業技術戰略同盟，形成産學研結合，相互促進、互為補充的利益共同體。落實兌現好企業科技創新發展的稅收、財政、土地、金融和産業等優惠。要更新觀念，樹立自信，加大科技成果轉化落地力度，不能讓重大技術成果流失。加強技術改造，促進傳統産業高端化、新興産業規模化，積極構建現代産業體系。搭建平臺、強化對接，特別是省內高校、科研院所與市（地）、企業對接，讓重大科技成果走進企業和經濟建設主戰場。要完善科技創新聯動機制，加快構建企業、大學、科研院所和政府四維螺旋科技創新常態化機制，構建産學研用一體化的科技創新體系。要強化部省合作，爭取國家支持，重點推動石墨、燃氣輪機、機器人、生物製劑、新能源、雲計算等上升為國家重大科技專項，形成産業高端發展、市場高成長需求的新興産業集群。

    王憲魁表示，此次座談會的效果很好，與會同志從不同的角度提出的建議深刻，讓人受啟發，我們一定認真研究大家的意見建議，把真知灼見梳理歸類，體現到明年政府工作報告和各項工作的謀劃、部署中去。同時，在今後工作中，要虛心聽取專家學者和基層一線同志意見建議，深入開展調查研究，促進政府決策科學化和民主化。

    省委常委、副省長劉國中，副省長程幼東、于莎燕、張建星和省直有關部門主要負責同志出席座談會。（記者賈輝）