國土資源執法監管新手段——衛星照片執法檢查的出現，實現了土地監管“天上看， 地上查”，使違法用地無形可遁。2011年度海南省土地衛片執法檢查結果顯示，海南省共立案查處違法用地729宗，已下達處罰決定書706宗，行政處分免職6人，移送司法機關追究刑事責任3人。這是記者12月10日從國家土地督察廣州局與海南省國土環境資源廳聯合召開的第八次聯席會議上獲悉的。

    土地衛片執法是指土地管理部門根據地面的實時衛星照片來監督、檢查其轄區內的土地利用行為，及時發現並查處土地違法行為。海南省自2009年起啟動土地衛片執法檢查，現已覆蓋全省。

    今年來，省政府高度重視衛片執法檢查，從方案制定、組織機構、責任分工、落實經費等方面給予保障，利用國土資源部提供的衛星遙感監測成果開展土地衛片執法檢查，從嚴從快查處各類土地違法違規案件，確保各項處罰執行到位、處分處理到位。

    國家土地督察廣州局也加強對海南省的土地例行督察、審核督察和專項督察，分別對儋州市和萬寧市開展土地例行督察，督導例行督察整改工作，推動儋州、萬寧發揮土地管理共同責任機製作用，分別開展了“鋼錘行動”和“百日攻堅戰”，強力推動問題整改。萬寧市共追繳違法用地罰款8000萬元，儋州市追繳違法用地罰款2487萬元、土地出讓金3.5億元。同時，該局還實地核查驗收了三亞市、東方市、瓊中黎族苗族自治縣3個市縣土地衛片執法檢查情況。

    該局有關負責人透露，通過土地衛片執法，查處了一批違法用地案件，如違反規劃批地、超批准權限批地、未批先用、搭車用地、協議出讓經營性用地等。

    聯席會議對下步強化土地監管進行了部署，要求海南省各級政府完善並落實土地執法共同責任機制，嚴格加強土地管理，規範土地利用管理秩序，堅守耕地保護“紅線”。（記者侯小健 通訊員羅祥武）