圍繞四川省正在開展的城市群規劃編制工作，省直相關部門和單位近段時間來開展了密集的調查研究。12月12日，省委副書記、省長蔣巨峰主持專題會，聽取調研情況彙報，研究四大城市群規劃和建設工作。

    “十一五”以來，四川省以成都平原、川南、川東北和攀西四大城市群為重點加速推進城鎮化，全省城鎮化率年均提高1.44個百分點，比同期全國平均增幅高0.43個百分點，也比四川省“九五”、“十五”期間的平均增幅高0.55個百分點。不過，從總體看，四川省2011年城鎮化率僅為41.8%，比全國平均水平低9.5個百分點。

    省決策諮詢委員會通過調研認為，目前，成都平原城市群已經具備大型城市群的一般特徵，川南仍處於向大型城市群過渡階段，川東北處於大型城市群的發育階段，攀西處於大型城市群的雛形階段。

    專題會上，人人都可以發言、插話，內容直白甚至不乏尖銳。有人指出，一些城市群中心城市功能太弱，産業同構問題突出；有人提醒，900萬進城務工人員的“半城鎮化”難題亟待化解。具體到政策思路上，有人建議強化城市群的經濟紐帶、交通紐帶、自然紐帶，有的強調張揚城市的文化個性，有的説要像歐盟一樣創新協作機制，有的建議統一城鄉住宅市場，有的提出探索“城市上山”。

    蔣巨峰指出，黨的十八大強調堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，提出要科學規劃城市群規模和佈局。加快全省四大城市群發展，是貫徹落實十八大精神、加快轉變經濟發展方式、優化四川省城市戰略格局的重要抓手。要對各城市群進行準確定位，科學把握所處經濟發展階段，在區域經濟一體化的大背景下突出其特色和功能定位，充分考慮支撐條件，明確發展方向。 規劃編制要著眼于整個“群”而不是孤立的城市，從規劃編制、産業培育、基礎設施、公共服務、資源配置、生態環保、社會保障、社會管理等各方面加強統籌銜接。要創新發展機制特別是動力機制，讓相關城市都能夠實現優化發展，以較小成本獲得較大效益，實現利益分享。要建立完善城市群內部的協同平臺和機制，省裏也要有指導和協調機制，並制定出臺引導促進政策。副省長黃彥蓉、王寧，省政府秘書長于偉參加會議。