12月13日上午,廣東省學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神電視電話會議在廣州召開。省委書記汪洋作講話,省長朱小丹主持會議,省人大常委會主任歐廣源等省領導同志出席會議。
汪洋指出,在全國上下認真學習貫徹黨的十八大精神的重要時刻,習近平總書記親臨廣東視察調研併發表重要講話,既是對全面深化改革開放的決心昭示,又是對凝聚力量、攻堅克難的動員,也是對學習貫徹黨的十八大精神和中央“八項規定”的率先垂范,意義十分重大。一是習近平總書記到地方視察的第一站選擇到廣東來,並充分肯定30多年來廣東改革開放的成就,堅定了我們堅持和發展中國特色社會主義的信心。二是習近平總書記充分肯定了廣東近年來在促進經濟結構轉型,改善人民生活,加強和創新社會管理,全面推進民主法治建設、精神文明建設和黨的建設等方面的工作,增強了我們銳意進取、紮實工作的使命感。三是習近平總書記要求廣東努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的試驗區,為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮鬥,為廣東未來的發展定位導航,為我們開拓新局面指明了方向。四是習近平總書記這次到廣東視察,輕車簡從,身體力行,率先垂范地落實《關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定》,為我們端正黨風政風作出了榜樣,也必將推動廣東省黨風政風進一步好轉。
汪洋強調,全省上下要以學習貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神為新起點,認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,進一步解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難,不懼風險、勇於創新,少説多做、慎言敏行、穩紮穩打、實幹興邦,著力解決影響科學發展和社會和諧的體制機制問題,著力解決人民群眾反映強烈的脫離群眾和腐敗等突出問題,以實際行動不負習近平總書記的厚愛,以實際成果報答以習近平同志為總書記的黨中央的支持,以新的成績為全國改革發展大局作出更大的貢獻,讓黨中央放心,讓全省人民滿意。
汪洋強調,要堅定不移走改革開放的強國之路,當好發展中國特色社會主義的排頭兵。改革開放在廣東有著雄厚的思想基礎、實踐基礎和群眾基礎,面對總書記來廣東宣示我黨將改革開放繼續推向前進的信任,面對“兩個率先”的囑託,面對廣東省經濟社會發展中依然存在的不平衡、不協調、不可持續問題,要按照習近平總書記提出的“堅定信心,凝聚共識,統籌謀劃,協同推進”這一當前中國深化改革頂層設計的基本原則,堅定不移地走改革開放的強國之路,先行先試,不負重托。
一要全面深化經濟體制改革。核心是處理好政府與市場的關係,關鍵是堅持社會主義市場經濟的改革方向,既充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,又充分發揮政府在宏觀調控和維護社會公平正義方面的關鍵作用。二要繼續深化行政管理體制改革。穩步推進大部門體制、行政審批制度、商事登記制度等改革,深入推進“三打兩建”工作,努力將廣東建設成為全國“行政審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的先行區。三要加強和創新社會管理。適應社會結構性變化的新情況,積極探索創新社會管理體制,紮實推進社會組織管理體制改革,試行政府購買社會組織服務,建立一個既有活力又有秩序的法治社會。四要堅持以開放促改革促發展。積極發揮經濟特區的帶動作用,落實好粵港、粵澳合作框架協議,聯手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群,促進港澳同胞與大陸同胞的大團結。
汪洋強調,要加快推進經濟結構戰略性調整,努力提高轉型升級水平。要按照習近平總書記的重要指示精神,堅定不移調結構,腳踏實地促轉型,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅槃”,讓一些企業浴火重生、脫胎換骨,堅決打贏加快轉變經濟發展方式這場攻堅戰和持久戰。一要大力推進産業轉型升級。以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大平臺為載體,重點發展生産性服務業、先進製造業和戰略性新興産業,儘快形成結構優化、功能完善、附加值高、競爭力強的現代産業體系。二要大力實施擴大內需戰略。引導資金加大對農業農村、社會事業、科技創新、節能環保等薄弱環節和新興領域投資,切實提高城鄉居民收入,積極促進城市消費結構升級,構建促進內銷增長的長效機制。三要大力推進城鄉區域協調發展。大力實施主體功能區和提升珠三角帶動粵東西北戰略,堅定不移推進“雙轉移”和扶貧開發“雙到”,促進環珠三角地區與珠三角核心區融合發展,支持粵東西北地級市城區擴容提質、聚集發展、率先崛起。四要大力推進創新驅動發展和生態文明建設。加快區域創新體系和創新創業服務體系建設,全方位推進科技創新、企業創新、産品創新、市場創新和品牌創新。堅定不移走生態立省之路,推進“三舊”改造、綠道建設等重大工程,實現綠色發展、循環發展、低碳發展。
汪洋強調,要著力保障和改善民生,加快建設幸福廣東。必須充分發揮人民群眾的主體作用,堅持問計於民謀民生、問需於民保民生,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,把幸福變成人民群眾實實在在的物質精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。一要推動實現更高質量的就業。實施就業優先戰略和更積極的就業政策,鼓勵全民創業,強化職業技能教育和就業服務,健全人力資源市場。二要大力發展各項社會事業。繼續推進基本公共服務均等化,籌劃實施新一輪十件民生實事工程,著力解決好群眾反映強烈的民生問題,加快構建統籌城鄉、惠及全民、與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系。三要切實保障外來務工人員合法權益。進一步破除地域、戶籍等限制,完善異地務工人員積分入戶城鎮、考錄公務員、參加社會管理等制度,強化外來務工人員工資支付執法檢查,構建和諧勞動關係。四要深化社會管理創新。強化政府社會管理的服務職能,廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理;堅持從源頭上預防和化解社會矛盾,暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道;加強社會治安綜合治理,嚴密防範和依法打擊各種違法犯罪活動,深入推進平安廣東建設。
汪洋強調,要建設高素質幹部隊伍,增強黨組織的戰鬥力。要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,努力提高幹部素質、建設好幹部隊伍,提高管黨治黨水平,完成廣東肩負的光榮而艱巨的使命。一要進一步加強理想信念教育。推動各級領導幹部堅定理想信念,保持奮發有為的精神狀態;自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,增強為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性。二要進一步加強學習。堅持和完善省委常委會集中學習制度,繼續實施幹部大規模教育培訓制度。黨員領導幹部要愛讀書、讀好書、善讀書,努力提高理論素養和知識水平,防止知識老化、思想僵化、能力退化。三要進一步加強作風建設。要制定落實中央“八項規定”的實施細則,積極謀劃和認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,下決心改進文風會風和調查研究的方式方法,堅決克服形式主義、官僚主義,以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。四要進一步完善黨代表工作室。建立完善黨代表工作室分類管理、代表履職等配套制度,加強對黨代表工作室功能作用的宣傳,使黨代表工作室更好地發揮作用,形成制度,長期堅持。
汪洋強調,各地各部門要切實做好歲末年初的各項工作,確保完成全年各項目標任務,確保明年工作有一個良好開局。要認真做好省委全會和明年省“兩會”的籌備工作,抓好經濟工作,維護社會穩定,堅持節儉過節,妥善安排好元旦、春節期間群眾尤其是困難群眾的生産生活。
會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。在省主會場參加會議的有:省委、省人大常委會、省政府、省政協領導同志,省法院、省檢察院主要負責同志,省委有關部委、省直有關單位、省有關人民團體、中直駐粵有關單位主要負責同志。各地級以上市市委、市人大常委會、市政府、市政協負責同志和所在市各縣(市、區)黨政主要負責同志在各市分會場參加會議。