頂著入冬以來的第一場暴雪，我們走進了長白山腹地的白山市，在這片冰封雪蓋的土地上，我們分明感覺到了涌動著的滾滾春潮——

    “要在現有經濟基礎和發展平臺上，力爭用5年時間突破‘欠發達’桎梏、實現‘爆髮式’增長，邁進全省‘較發達城市’行列。”市委書記李偉在年初召開的白山市六次黨代會上如是説。

    這是前進的方向，這是行動的號角，這更是向全市人民發出的總動員令。

    實現從“欠發達”向“較發達”的跨越，實現區域經濟規模的迅速擴張，投資拉動、項目帶動就是“第一引擎”。

    資金向哪投？項目咋上？

    “生態立市，産業強市，打資源牌，走特色路。”是白山人的既定思路。

    生態是白山的立市之本，打資源牌，走特色路是白山的突出特點。

    白山的礦産資源、木材資源、旅遊資源、人參中草藥資源、礦泉水資源、特色農産品資源，是他們的比較優勢。就是要圍繞這六大資源，謀劃新的産業佈局。

    市長彭永林這樣對我們説：“大發展靠大項目，抓住了項目建設，就抓住了經濟工作的‘牛鼻子’和‘關鍵點’。白山市‘欠發達’的根本原因就在於資源‘欠深度開發’。”

    他們提出要打造産業發展“三五二”的新格局，即三大支柱産業——旅遊産業、新能源産業和礦産冶金新材料産業，要實現資源最大效益化。確定五大特色産業——礦泉水、人參、中草藥、木材精深加工和特色農産品，這是他們的特色資源；兩大新興産業——一個是新材料，硅藻土、白雲石、金屬鎂、多晶硅等，可以做出高附加值和含量的産品；再一個是物流業，包括服務流通業。以“三五二”産業為坐標，堅持“支柱産業規模化、特色産業集群化、服務産業現代化”，努力實現資源依賴向創新驅動轉變、低端産品向高端製造轉變、産品競爭向品牌競爭轉變，一批牽動全局、決定未來、後勁十足的重大項目在白山松水間風生水起、鋪展開來。

    白山市坐落在長白山環抱中，依山而建、因山而名、順山而興，與長白山融為一體，走進了白山市，就走進了長白山。長白山豐厚的景觀資源、優越的地理環境和人文歷史條件蘊含著巨大的開發潛能。

    隨著長白山機場的通航及營松高速、鶴大高速、靖撫鐵路的修建，松江河鎮成為航空、鐵路、高速公路集聚的交通樞紐，長白山北坡、西坡、南坡近在咫尺。長白山旅遊迎來了大發展的機遇。

    集生態觀光、運動休閒、養生度假、會議論壇為一體的長白山國際度假區橫空出世。歷經3年苦戰，北區建設率先告捷，一座可容納30萬人口的新城應運而生。據測算，度假區全部竣工，年接待遊客可達360萬至1000萬人，形成地區生産總值105億元；可直接安置就業5000人以上，由此衍生就業崗位可安排5萬餘人。

    一個項目成就了一個城市，這是白山發展綠色經濟的深刻詮釋，它將推動全省旅遊産業整體躍升。

    在白山，項目決不僅僅是一個項目，由項目至産業，由産業裂變到“城”到“都”，這樣“三化”深度融合、互動發展的傑作比比皆是。

    強力推進礦泉水、人參等特色産業集群化，是白山的又一力作。

    “打水牌、興水業、吃水飯、建水都、發水財”。作為世界著名礦泉城，白山市發展礦泉水産業堅持“打品牌、控資源、上層次、擴總量”工作思路，對於高品質、高質量的礦泉水資源實現高層次開發。

    靖宇礦泉城內，幾乎雲集了所有國內礦泉水巨頭。靖宇縣堅守“門當戶對”的開發理念，突出重點區域，盯準實力企業，嚴守“投資億元以上和年産20萬噸以上”的市場準入標準，使優質資源與知名企業、知名品牌結盟，先後引進了娃哈哈、農夫山泉、康師傅、天津天士力、吉林森工集團等礦泉水開發企業，産業園區的聚集效應使靖宇礦泉水産業不斷跨越一個又一個歷史階段。據專家估算，白山礦泉水潛在經濟價值每年可達1000億元，到2016年，全市天然礦泉水及飲品産能達到1500萬噸，中高端水産值佔50%以上。

    中國人參看吉林，吉林人參看白山。白山人參年産量分別佔全省的68%和全國的50%，出口量佔全國的80%，被列入WTO原産地域産品保護範圍。白山市責無旁貸地扛起了人參産業“二次振興”的領軍大旗。

    在撫松、靖宇、長白建設3個人參加工園區，引導大中型加工企業向園區集聚，深化與中國醫藥集團、修正藥業、津村株式會社和南京同仁堂等巨頭進行戰略合作，打造千億元人參産業鏈，推行“企業+基地+農戶”的人參産業化發展模式，傾力打造“中國人參之都”。

    白山山多林深，素有“九山半水半分田”之稱，是中國人參之鄉、西洋參之鄉、林蛙之鄉、黑木耳之鄉、紅景天之鄉、北五味子之鄉、藍莓之鄉。 這樣的地貌特徵和特殊的資源稟賦，決定了該市必須堅定不移地走特色農業、精品農業和效益農業之路，使有限的土地資源創造更高的效益。該市堅持從區域實際出發，充分依託長白山資源優勢和區域特色，大力發展參、蛙、菌、藥、菜等優勢特色産業，資源開發利用能力明顯增強，資源優勢向經濟優勢轉變逐步得到彰顯。

    白山人把項目建設作為最重要的工作來抓，他們大力倡導“5+2”、“白+黑”精神，從市裏到基層，層層落實重大項目、重點企業以及招商引資包保責任，營造“一切圍繞項目轉”的工作氛圍。

    在白山市琦祥紙業的院內，我們恰巧遇上了公司的工會主席王春燕，她正要去拍攝工人施工的情景。我們隨她走進了新建的廠房和施工現場。這是一家以廢紙為原料生産瓦楞紙的民營企業，目前正在進行“20萬噸包裝用紙綜合擴能改造項目”建設，項目總投資5.2億元。在廠區內，我們看到生産線已安裝到位，熱電廠已基本完工，污水處理場、變電站也已進入收尾階段。她告訴我們，為了這個項目的順利進行，市長彭永林來這裡現場辦公22次，幫助企業謀劃發展良策，幫助企業破解資金難題，幫助企業化解動遷危機。

    在去年開展“作風建設年”活動的基礎上，白山市制定機關服務發展、服務企業、服務項目工作方案，部門公開承諾，主動貼近中心，接受社會監督，成立服務工作組，下工地、包項目、包企業，新建項目沒有建成投産的決不撤回，存量企業沒有達産達效的決不撒手，招商引資任務沒有完成的，部門主要負責同志不予評優。領導幹部精力向大項目集中，扶持政策向大項目傾斜，發展環境為大項目服務。

    服務意識不斷加強，目前，行政審批項目精簡到了246項，建立項目直通車數據庫，對重點項目實行審批時限減半和重點監控，項目審批時限平均壓縮2天，提前辦結率達到94.9%。

    大手筆帶來大項目，大項目帶來大發展。

    還是讓數字告訴我們吧——

    今年1-8月份，全市完成固定資産投資327.6億元，增長33.7%，高於全省平均水平2.7個百分點，其中：新建、續建項目投資240.8億元，完成年度計劃的60.2%。預計全年完成固定資産投資達400億元。

    全市開復工億元以上項目232個，比去年同期增加15個；10億元以上項目19個，比去年同期增加3個。億元以上項目完成投資169億元，同比增長18.6%。

    彭永林在長白山國際度假區開業晚宴祝酒時充滿激情地説：“廣袤白山，千里冰封，瑞雪蘊春，綠江豐懿，層林盡染。龍興聖地，鐘靈毓秀，物華天寶，人傑地靈。政企攜手，上下同心，開拓創業，拼搏奮進。經濟社會齊發展，城鄉面貌煥然新。”

    這就是今天的白山，這就是向著“較發達城市”邁進的白山！ （蔡衝春 記者 張力軍）