從省第九次黨代會以來,省委、省政府提出把工業園區建設作為雲南經濟發展三大戰役之一打響,到10月1日實施的《雲南省工業園區管理辦法》,雲南工業園區發展進入了嶄新的重要戰略機遇期,全省上下正進一步解放思想、優化環境、放開搞活、提升增長質量,推動工業園區經濟大跨越、大發展。
“十一五”以來,省委、省政府全力推動工業強省戰略的實施,大力發展園區經濟,制定出臺了《雲南省人民政府關於加快工業園區建設的意見》《中共雲南省委、雲南省人民政府關於推動工業跨越發展的決定》等一系列政策措施,為園區建設和招商引資搭建了良好的政策平臺。今年,工業園區預計完成銷售收入6650億元,同比增長23%;規模以上企業完成工業增加值2050億元,同比增長25%;全部企業完成利稅1070億元,同比增長26%;全部企業安排83.38萬人就業,同比增長15%。目前,雲南省規劃建設的工業園區已達到125個,其中省級園區55個。
為推動工業項目向園區集中發展,促進産業聚集,雲南省規定省級工業園區享有省級工業項目的審批權。工業園區管委會在園區規劃範圍內享有土地一級開發權,園區土地出讓收益留給園區用於基礎設施建設。工業園區根據發展需要調整土地利用規劃,國土資源、住房城鄉建設、林業等部門積極支持。除不宜集中的高危行業外,新建工業項目一律進入工業園區。在省級工業園區註冊資本1000萬元人民幣以上的企業,企業名稱可冠以“雲南”字樣。從2012年起,5年內省級工業園區內新增稅收,依照現行財政體制規定應上繳省級財政部分,全部留給工業園區用於基礎設施建設。省、市、縣各級政府分別建立園區發展專項資金,“十二五”期間,工業園區力爭完成投資7000億元以上。
全省園區堅持産業集群化發展,以重點産業、重點企業、重點項目為龍頭,積極發展上下游關聯産業。培育了昆明高新技術産業開發區生物醫藥、電力裝備群,昆明經濟技術開發區光電子信息、數控機床産業群,以安寧、祿豐、東川園區為代表的冶金、有色金屬産業群,玉溪研和工業園區的裝備製造産業群等一大批産業集群,初步形成了特色化、集群化的産業發展態勢。(記者 田逢春)