黨的十八大報告強調：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”
來自人民、根植人民、造福人民，是我們黨先進性和純潔性的集中體現。青海省十一次黨代會以來，省委、省政府高度重視幹部作風的轉變，與時俱進地提出“創造性地做好群眾工作”，要求廣大黨員幹部始終堅持黨的群眾路線，強調“始終與人民坐在一條板凳上”。在歷次全委會上，也屢次提出全體黨員幹部要密切聯絡群眾，堅持問政於民、問需於民、問計於民，傾聽群眾疾苦，解決群眾困難，維護群眾利益。
提出思路，更要腳踏實地。近年來，青海各級黨委、政府持續深入地開展幹部轉作風密切聯絡群眾活動，萬名幹部下鄉，下基層、接地氣、辦實事，萬名幹部幫企業穩增長調結構，黨政軍企共建示範村，機關幹部聯絡群眾服務基層……
各項活動如火如荼地在我省開展起來，廣大機關幹部下基層、入農戶、進廠礦，真情實意撲下身子，實打實地為基層解決困難。在與全國同步建成全面小康，奮力實現“兩新”目標，推動“三區”建設的偉大進程中，正是與時俱進、持續深入、廣泛務實地踐行黨的宗旨，植根人民群眾，青海大地才煥發出勃勃生機，清風撲面……
以作風正黨風
相信誰、依靠誰、為了誰、是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。
始終堅持以人為本、執政為民，切實加強作風建設，密切聯絡群眾，真心服務群眾，是省委省政府始終不渝持之以恒深入推動的核心目標和工作重心。
省十一次黨代會上，省委提出，要按照“八個堅持、八個反對”和倡導“八個方面”良好風氣的要求，重點加強領導幹部的作風建設，使各級領導幹部切實增強憂患意識、公僕意識和節儉意識，真正做到為民、務實、清廉，以青海的發展大業為重，以青海人民的幸福為重，弘揚“五個特別”的青藏高原精神，艱苦奮鬥、奮發有為。
省十二次黨代會指出，要加強作風建設，核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。要“堅持思想感情上貼近群眾，堅持工作重心下移，堅持真心實意為群眾辦實事，堅持求真務實、真抓實幹，堅持艱苦奮鬥、勤儉節約。”
省十二次黨代會閉幕的第三天。在新一屆省委召開的第一次常委會議上，研究的主要議題就是機關幹部聯絡群眾服務基層工作。
我們經常能在省委的各項重要會議上聽到這樣感人心扉的話語：“要拜人民為師”；“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。”“要深入群眾、深入基層、深入一線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終和人民群眾坐在一條板凳上。” “要時刻牢記，自己首先是群眾的一員，更是人民公僕，始終站在人民群眾的立場上想問題、做決策、提措施、抓工作。”……
這些真情的話語，昭示著省委省政府紮根基層、為人民服務的執政理念和決心。
而省委省政府領導更是身體力行，用實際行動詮釋著黨的根本宗旨——
玉樹發生強烈地震後，省委書記、省人大常委會主任強衛38次深入災區，在廢墟中慰問受災群眾，指導抗震救災；在重建現場，調研指導，解決重大問題……
今年農曆正月，強衛書記輕車簡從深入互助縣、湟源縣，與老百姓面對面、心貼心、拉家常，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦。在百忙中抽出時間給縣委書記寫信，反映了解到的情況，提出殷切期望。
黨的十八大召開後，強衛冒著刺骨寒風，前往貴德縣河陰鎮大史家村，向村民宣講十八大精神……
省長駱惠寧剛上任時，就有這樣的深情話語：只有深入到群眾當中，才能真正了解老百姓最需要什麼？最期盼什麼？在出臺文件時、在講話中，我都時常會考慮一個問題：我們提的是不是老百姓期盼的？一件事情做得怎麼樣？政府的工作成效怎麼樣？要聽聽老百姓的評價和呼聲……在困難群眾家中，在企業的車間，在重點工程現場，在田間地頭……處處都有駱惠寧省長奔波的身影，他傾聽各族群眾的呼聲，在基層一線實地把脈指導各地社會經濟發展情況。
在全省各地調研、走訪的過程中，省委、省政府領導更是不走過場、不搞形式主義，輕車簡從。在企業，他們進車間、看流程、問工藝，與企業負責人深入交談；在農牧區，他們入村入戶，坐在農民家的炕頭上、坐在牧民家的草場上，面對面與他們拉家常，詢問生活情況；在基層單位，他們經常與普通職工圍桌而坐，暢談發展……
領導幹部的言行，關乎黨的形象，決定黨在群眾中的分量。省委、省政府領導堅持下基層的工作作風，深入實踐黨的群眾路線，善於做群眾工作的能力以及濃濃的民生情懷，給全省廣大黨員幹部做出了表率。
以地氣聚民氣
當前，我國已進入全面建成小康社會決定性階段，世情、國情、黨情發生深刻變化。這就要求廣大黨員幹部加強宗旨觀念，與群眾加深感情，深入生産和生活第一線，在基層找出發展的方向，在和群眾面對面中找出矛盾點和解決問題的辦法。
在我省持續深入開展幹部轉作風密切聯絡群眾活動中，廣大黨員幹部的腳步踏遍青海的山山水水，在行走中發現問題、解決問題——
每年春節一過，互助土族自治縣松多藏族鄉莊戶人家都會盼望親人一樣盼望省委宣傳部的下鄉工作組。他們有時10人一組，有時15人一組，來到這山大溝深的鄉里，進入農戶的家中，圍坐在農牧民的土炕上，行走在備耕春播的田疇間，寒暄于村莊的路口巷尾……帶來黨中央、國務院最新的政策，帶來省委、省政府的最新措施。在省委宣傳部的幫助下，這幾年這個貧困鄉的面貌在一點一點發生著變化——“電視進萬家活動”讓松多鄉村民家家戶戶有了電視機；“送書下鄉”活動建成了8個村的文化閱覽室、圖書室，全鄉圖書擁有量達20萬冊；幫助成立“松多鄉農牧民生産發展基金”，無償借給貧困農牧民發展經濟；爭取項目，解決群眾吃水難……
省文化新聞出版廳在同仁縣年都乎鄉郭麼日村開展萬名幹部下鄉工作中，積極援建愛心商店，幫熱貢藝人出點子、找路子。
……
從2004年起，我省已連續9年開展萬名幹部下鄉活動。“基層”成為黨員幹部的舞臺，群眾就是他們最親的人。下鄉幹部真正撲下身子，吃農家飯、觀農家事、察農家情，與農牧民群眾拉家常、摸實情、交朋友，黨的好政策才在農牧民群眾中家喻戶曉、深入人心，幫農、支農的針對性、實效性才很強。
今年，省委省政府對萬名幹部下基層活動賦予了新內容：“五送五幫五推”，此項活動的目的在於讓各級黨政幹部深入基層接“地氣”，深入群眾聚“人氣”，深入實際添“生氣”，把黨的好政策宣傳到千家萬戶，努力為群眾辦好事、辦實事、解難事。
今年年初，全省群團組織開啟了“下基層、接地氣、辦實事”活動，不斷將幹部下鄉活動引向深入。
我省農牧區各項事業取得新進步，但同新農村建設的時代要求相比，還存在著“農牧區發展快，村莊變化小”的問題。針對這些問題，去年，省委決定組織開展“百企聯百村”活動，通過發揮不同領域黨組織的政治優勢、組織優勢和聯絡群眾的優勢，促進工業反哺農業、企業支持農牧區發展。今年，這一活動進一步深入，“黨政軍企共建示範村”活動轟轟烈烈開展起來，此項活動惠及21個縣市區81個鄉鎮306個村的各族群眾。
受宏觀經濟大環境影響，我省經濟發展也面臨著一些突出問題和困難，部分企業特別是中小微企業面臨著融資困難、核心競爭力不強、信息渠道不暢等普遍性問題。為此，省委、省政府審時度勢，在今年年中決定，面向全省中小微企業開展“萬名幹部幫企業穩增長調結構”活動，全省萬餘名幹部奔赴省內各地區、各企業，幫助企業解決發展中遇到的問題。
經驗表明，加快建設富裕文明和諧新青海，讓全省各族人民過上更加幸福美好新生活，迫切需要進一步密切黨與各族群眾的廣泛聯絡，做好新形勢下的群眾工作。為此，今年6月，省委出臺《關於機關幹部聯絡群眾服務基層的意見》，這進一步促使我省機關幹部轉變作風成為常態化。
《意見》明確，機關幹部要經常性地深入基層，及時走訪聯絡點和聯絡戶，與基層群眾拉家常、聽意見，梳理情況、摸排問題，一地一策、一戶一策地解決問題。根據省委安排部署，我省各級機關幹部中掀起了一股轉變作風，走出機關大樓、深入基層、直接服務群眾的熱潮。
省委常委帶頭建立聯絡群眾服務基層聯絡點，帶頭走出機關、深入一線，深入了解群眾所思所憂所盼，與基層群眾共同謀劃加快農牧區經濟社會發展、增加農牧民收入和改善農牧民生活的思路和方法。省人大、政府、政協等省級班子其他領導同志也紛紛開展走訪調研，積極訪民情、聽民意，辦實事、解憂難；省直機關單位緊密結合部門職能和工作實際，認真選點、先行實施，組織廣大機關幹部深入基層一線、農村牧區、廠礦企業，在走訪座談中掌握民情民意、在共同勞動中感受群眾辛苦、到基層一線接待信訪群眾、與基層幹部一起幫助群眾排憂解難。
截至目前，省直各單位340余名副廳級以上領導幹部建立聯絡點530余個，並與746個基層單位確定了聯絡服務關係，涉及91個鄉鎮街道、237個村、346家非公有制企業和70多個社會組織。
以實幹凝民心
到基層與群眾同吃同住不是作秀，與群眾共同勞動也並非現實版的“開心農場”。群眾心中有桿秤，老百姓看的是行動，而不是表面文章。
坐著班車、背著行李到村裏，今年年初，年輕的團省委幹部們耐住艱苦條件，挨家挨戶做調研——東家是個貧困戶，如何授他以漁？西家的青年正在創業，如何幫他更多地利用優惠政策……在“下基層、接地氣、辦實事”活動中，我省群團組織的幹部們放下架子，實實在在訪民情、知民意、解民憂、辦民事，真正做到了下得去、蹲得住。
“萬名幹部幫企業穩增長調結構”活動中，農牧專項組加強農銀合作，省農牧廳與農行青海省分行簽訂了支持農牧業發展戰略合作框架協議，向金融機構推薦農牧企業建設貸款項目，並申請銀行貸款；工業專項組下屬的各個工作組在深入2100戶企業後，梳理出1238個問題……到今年11月底，此項活動意義凸顯，僅西寧市就完成工業增加值342.9億元，增長18.37%。
“黨政軍企共建示範村”活動開始以來，各共建單位高度重視，相關領導親自到共建村查民情，訪民意，規劃發展藍圖，並積極利用一切條件努力改變村莊面貌。如根據村民的需求，省民政廳在化隆縣二塘鄉工哇灘二村建起了農村社區綜合服務中心和村級敬老院、村老年人互助協會活動中心；省扶貧開發局幫助該縣謝家灘鄉下河灘村建設養殖小區……
全省機關幹部聯絡群眾服務基層活動開始後，省委政法委61名機關黨員幹部全部與互助縣上莊村61戶貧困戶建立聯絡關係；省人大常委會機關依託近幾年的活動載體，分級建立聯絡點，搭建機關幹部聯絡群眾服務基層的工作平臺；省教育廳8名廳級領導幹部與2個鄉村、4個企業、3個社會組織、2個工業組建立聯絡點，結對幫扶123戶困難群眾；省民政廳全廳幹部全員參與，確定47個聯絡點，收集並解決群眾反映強烈的突出問題7個；省高級人民法院開展了“一名黨員聯絡一名幫扶對象，一個支部聯絡一個基層單位”活動，解決幫扶對象的52個實際困難；省農牧廳抽調1500名機關幹部和專業技術人員，駐村入戶，訪農問牧，積極開展農牧業工作指導、技術培訓；省工商局組成6個調研組分赴西寧、海東、海南等地40余家重點企業圍繞企業生産經營狀況及存在的困難和問題進行了走訪，座談和交流，在走訪企業中，針對企業發展中的“六難六盼”提出建議報省政府及有關部門；省地稅局抽調4名幹部到瑪沁縣，幫助18家企業理清調結構的發展思路……在實際工作中，各級各單位全面推行《民情聯絡卡》、《為民服務卡》制度，方便群眾與機關幹部的經常聯絡，便於幹部所在單位黨組織掌握情況、組織考核和群眾監督。
幹部下基層，“下”然後知不足，砥礪了思想，錘煉了作風。
省總工會幹部薛成龍深有體會，“以前是有了問題就在會議室開會，解決大問題大領導來，一般問題一般領導來，寫文件是依葫蘆畫瓢，下基層調研也就是蜻蜓點水。下基層後才深刻意識到，這樣不行，只有俯下身子，主動往下走，傾聽百姓心聲，才能明白如何去工作，工作的重點在哪。”
實幹興邦，首先要從轉變工作作風開始。堅持工作中心下移，推動機關幹部走出機關、沉到基層，始終同群眾坐在一條板凳上，既是聯絡群眾服務基層工作的基本要求和有效方式，也是體現工作成效的重要方面。
在與全國同步建成全面小康，奮力實現“兩新”目標，推動“三區”建設的偉大進程中，正是與時俱進、持續深入、廣泛務實地踐行黨的宗旨，植根人民群眾，真心服務群眾，青海大地才煥發出勃勃生機，清風撲面…… (辛勤)
