12月26日，河南省委經濟工作會議在鄭州召開。會議傳達貫徹中央經濟工作會議精神，深入分析當前經濟形勢，全面總結今年河南經濟工作，安排部署明年經濟工作，進一步動員全省上下團結一心、開拓進取，推動河南經濟社會持續健康較快發展，加快建設中原經濟區。省委書記盧展工，省委副書記、省長郭庚茂分別作講話。
省領導葉冬松、鄧凱、李克、劉春良、毛萬春、史濟春、劉滿倉、吳天君、毛超峰、曹維新等出席會議並在主席臺就座。
盧展工圍繞學習貫徹中央經濟工作會議精神，做好河南明年的經濟工作，強調四個方面。
一要持續求進、拓展前行。持續求進是我們去年以來貫徹中央穩中求進工作總基調的總要求。中央穩中求進的穩，就是穩定目前的發展趨勢，穩定宏觀調控的政策措施，穩定鞏固民生事業成果，穩定社會環境和氛圍，突出的就是持續的概念。去年省委根據中央穩中求進的工作總基調，提出了我省持續求進的工作總要求。求進，要求我們把工作重點、著力點放在求上。持續求進就是一以貫之謀發展，始終把發展牢牢抓在手上，無論從國家來講還是從河南來講，破解所有難題的根本出路都是在發展。我們強調改善民生，但是改善民生的前提也是在發展。離開了發展去談民生改善，很多承諾就會成為空話。著力求，就是關鍵在做，通過做和做的實際成效，貫徹落實好中央的一系列決策部署。只有求，才會實現拓展前行。近些年來，難能可貴的是，我省各級黨委政府包括在座的各位領導幹部都在認真做。認真做和不認真做不一樣，盡心盡責做和不盡心盡責做不一樣，但只要盡力去做，也會調動起很多方面的積極性，推動工作拓展前行。
二要持續提升、轉在其中。這幾年全省上下都在思轉變促轉變。轉變就是為了提升，圍繞提升來轉變，包括戰略的提升、思路的提升，開放度的提升、創新度的提升，領導能力、工作能力和工作水平的整體提升。在經濟工作中，提升著力的是對科學發展這個主題的把握和對加快轉變經濟發展方式這個主線的把握，對主題主線的把握，突出的就是一個轉字，就是既要解決經濟發展方式要不要轉、為什麼轉、怎麼轉的問題，又要解決領導方式要不要轉、為什麼轉、怎麼轉的問題，還要解決在發展中轉、在為民中轉、在提升中轉的問題。轉不是就轉而轉，而是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實在領導實踐中的具體體現。只要著力轉字當頭，就能拓展發展思路、拓展發展空間、拓展發展前景。這既是我省近年來積累的實踐經驗，也是我們今後一段時間把工作做好的關鍵所在。
三要持續協調、民生為本。持續和協調是以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀中兩個重要的關鍵詞。持續就是一以貫之，任何事業、任何思路、任何舉措、任何轉變都有一個可不可以持續、能不能夠持續的問題。協調和全面相互呼應、相輔相成，只有協調才能全面，不協調就不可能全面。“兩不三新”三化協調科學發展的路子，是在總結歷屆省委、省政府團結帶領全省人民探索實踐的基礎上，集中全省上上下下、方方面面的智慧形成的，大家對這條路子很珍惜。十八大後，我們把這條路子進一步完善為“在加快信息化進程中持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化三化協調科學發展路子”，在內涵上符合中央“促進四化同步發展”的要求。剛剛召開的省委九屆五次全會審議通過了《關於深入學習貫徹黨的十八大精神，加快推進中原經濟區建設的決議》，明確了讓一億河南人民和全國人民一道邁入全面小康社會的目標。作為河南這樣一個發展中省份，全面建成小康社會的難點、重點、關鍵點都在“三農”。十八大報告明確提出，解決“三農”問題的根本途徑是城鄉發展一體化。經過多年的實踐，我省找到了城鄉統籌、城鄉一體化的結合點、切入點、著力點、增長點，就是堅持以新型城鎮化為引領，推進新型農村社區建設。持續、協調不僅體現著全面協調可持續發展的科學發展觀的內涵，而且反映著人民至上、民生為本的理念，體現著中國特色社會主義解放生産力、發展生産力、最終達到共同富裕的本質特徵。只有做到持續、協調，才能全面建成小康社會，才能保障和改善民生，才能調動方方面面的積極性，才能統籌各項事業發展，才能兼顧和保障最廣大人民的根本利益。
四要持續保障、表率示範。保障，就是加強黨對經濟工作領導的保障，是加強黨的建設新的偉大工程的保障，是改進工作作風、密切聯絡群眾、黨的群眾路線的保障，是堅決反對腐敗、加強黨風廉政建設的保障，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的保障。領導幹部的一個行動勝過一打綱領，領導幹部的一個表率勝過臺上千言萬語。歸結起來，保障，最重要的就是領導幹部特別是黨員領導幹部以身作則、表率示範的保障。當前，全省各地正在學習貫徹中央政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定。改進工作作風，密切聯絡群眾，首先要解決認識問題，深刻理解中央八項規定的內涵。改進工作作風、密切聯絡群眾，核心是堅持“兩個務必”，就是毛澤東同志教導的“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風”；本質是以人為本、人民至上，認真解決老百姓不滿意的事情、老百姓不贊成的事情、老百姓反感的事情；主線是加強執政能力建設、先進性和純潔性建設，不斷提高履職能力，努力把工作做得更好。我們要認真學習領會中央的八項規定，從思想上去認識、去把握，真正轉化為我們的立場、觀點、方法，認真思考研究我們自己該怎麼做。省人大、省政府、省政協換屆在即，換屆是一種持續、一種謀劃、一種凝聚、一個形象，要把注意力集中到謀劃工作、推動發展上，提升境界、團結一致、盡心盡力，把河南的事情做好，真正對河南一億人民負責，通過換屆展示良好形象。
盧展工説，衷心希望在貫徹落實十八大精神的開局之年，在實施《中原經濟區規劃》的起步之年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全省各級黨組織和領導幹部團結奮進、表率示範，帶領一億河南人民在新的一年取得新的更大成績。
盧展工最後説，元旦即將來臨，我代表省委向在座的同志，並通過你們向全省廣大幹部群眾特別是在基層工作的同志表示新年的祝賀，祝大家新年快樂、闔家歡樂。
郭庚茂在講話中總結了今年我省經濟工作，研究分析了當前經濟形勢，安排部署了明年經濟工作。郭庚茂説，今年是宏觀經濟環境錯綜複雜的一年。面對嚴峻的外部形勢和繁重的改革發展穩定任務，在黨中央、國務院正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》和省第九次黨代會部署，全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略，堅持“四個重在”實踐要領，持續求進、務實發展，著力擴需求、創優勢、破瓶頸、惠民生，經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效，保持了比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。主要體現在：經濟平穩較快增長，質量效益持續提升；産業結構調整明顯加快，發展方式持續轉變；對外開放勢頭強勁，綜合帶動作用持續增強；新型城鎮化引領作用逐步顯現，“三化”協調持續發展；改革創新深入推進，體制條件和要素保障持續好轉；社會建設全面加強，人民生活持續改善。尤為可喜的是，一些事關我省長遠發展的大事取得重大突破，一是《中原經濟區規劃》得到國務院正式批復，二是鄭州航空港經濟綜合實驗區得到國務院批准建設並由國家著手編制規劃，三是現代綜合交通運輸體系和國際物流集疏中心建設加快推進，四是鄭州全國跨境貿易電子商務試點獲批啟動。實踐證明，省委、省政府的決策部署是符合中央精神、符合科學發展觀要求、符合河南實際的，採取的政策措施是正確、有力、有效的。回顧一年來的工作，有五個方面的體會比較深刻：一是持續延伸拓展深化中原崛起戰略，充分發揮中原經濟區建設的綜合效應；二是準確把握工作著力點，以重點突破帶動發展全局；三是不斷提高調控調節的前瞻性、針對性和有效性，在應對複雜局面中贏得主動；四是深化改革、擴大開放，注重激活內力與借助外力促發展的有機統一；五是堅持人民至上，轉變作風、關鍵在做。
郭庚茂指出，明年是全面貫徹落實黨的十八大精神和實施《中原經濟區規劃》的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。分析面臨的發展環境，一方面，我們仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，另一方面，重要戰略機遇期的內涵和條件發生很大變化。我省已進入爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵期，既存在參與全球分工體系、承接跨國跨境産業轉移擴大出口、利用世界性資源的原有機遇，面臨擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇，也面臨著需求不足、發展活力弱、綜合競爭力低等突出矛盾。在錯綜複雜、快速變化的形勢下，我們既要堅定必勝信心，搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上；又要增強憂患意識，未雨綢繆、積極應對、贏得主動。做好明年經濟工作，要深入學習和貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面實施《中原經濟區規劃》，在加快信息化進程中持續探索“兩不三新”三化協調科學發展路子，緊緊圍繞主題主線，堅持“四個重在”實踐要領，搶抓機遇，持續求進，開拓創新，紮實開局，以提高經濟增長質量和效益為中心，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，增強經濟發展的內生動力和活力，努力穩定增長、加快轉型、惠及民生、保持“三勢”，實現經濟社會持續健康較快發展，邁出全面建成小康社會新步伐。實現明年經濟工作要求和目標，必須準確把握階段性發展要求和明年形勢特點，堅持“總要求”，轉變“立足點”，突出“四著力”，抓好“三重點”，牢牢把握經濟工作主動權。堅持“總要求”就是堅持以科學發展為主題，以加快發展方式轉變為主線，以持續求進為工作主基調，持續科學發展的意識、思路、舉措、進程，在加快信息化進程中持續探索“兩不三新”三化協調科學發展路子，力求在加快轉變經濟發展方式上取得新進展，在保障和改善民生上取得新成效，在加快中原經濟區建設上邁出新步伐。轉變“立足點”就是把推動發展的立足點切實轉到提高質量和效益上來。從我省是發展中大省的實際出發，牢牢堅持發展第一要務，既要保持相對較快的發展速度，更要堅持在發展中轉變、在發展中調整、在發展中增效，努力實現有質量、有效益、可持續的增長。突出“四著力”，一是著力培育形成發展新活力，二是著力培育形成發展新動力，三是著力培育形成發展新體系，四是著力培育形成發展新優勢。抓好“三重點”，一是擴大開放、承接轉移，“一舉求多效”；二是強化引領、促進協調，“一發動全身”；三是優化環境、夯實基礎，“一優帶百通”。明年經濟發展，要立足全局，著重抓好八項工作：一是全面提高開放型經濟發展水平，不斷提升帶動全局的作用；二是強化新型城鎮化引領，加快城鄉發展一體化；三是加快構建現代産業發展新體系，著力提高産業競爭力；四是加快推進新型農業現代化，鞏固和強化農業基礎地位；五是加強基礎支撐能力建設，培育持續較快發展的戰略競爭優勢；六是深入推進改革創新，增強科學發展的體制機制保障；七是建設生態文明，努力構建綠色中原生態中原；八是在改善民生和創新管理中加強社會建設，加快構建和諧中原。
郭庚茂強調，要進一步提升領導和推動經濟工作的科學化水平。各級各部門和全體幹部要深入學習貫徹黨的十八大精神，認真落實中央關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，堅持用領導方式轉變加快發展方式轉變，堅持“三具兩基一抓手”工作方法、“四個明白”工作要求，深入推進“兩轉兩提”，各級黨委要加強對經濟工作的領導，各級領導幹部要努力提升經濟工作決策水平和運作能力，全體幹部特別是各級領導幹部要切實轉變作風、踐行關鍵在做，各級各部門要圍繞中心、服務大局，努力做到風氣更正、思路更清、能力更強、工作更實、效果更好，為實現經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定提供堅強保障。
現職副省級以上領導同志，各省轄市市委書記、市長，省委各部委主要負責同志，省紀委副書記、紀委常委，省人大、省政協各工作（專門）委員會主要負責同志，省直、中央駐豫各正、副廳級單位主要負責同志，省管企業黨委書記、董事長（總經理），省管本科高等院校黨委書記、校（院）長，各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長出席會議。省直、中央駐豫各正、副廳級單位領導班子成員列席會議。 （記者 平 萍 楊 淩 熊 飛）
