12月29日召開的江西省農村工作會議,重點研究如何加快發展現代農業,進一步增強農業農村經濟發展活力,全面部署當前和今後一個時期農業農村工作。
會上傳遞出江西省農村工作六大新信息——
力爭糧食總産實現“十連豐”,農民收入實現“十連快”
農為邦本,食為政先。會議強調,要始終堅持江西作為國家糧食主産區的地位不動搖、江西肩負國家糧食安全的責任不動搖,明年力爭糧食總産達到420億斤,實現“十連豐”;農民收入增長12%,實現“十連快”。會議要求,各地要將各項強農惠農政策落到實處,加大“三農”投入,以提高農業科技進步貢獻率為抓手,走科技興農的路子,確保實現省委、省政府提出的“十連豐”的目標。
明年農民收入要實現“十連快”目標,關鍵要做好農民收入倍增的文章。會議確定,一是要逐步提高農村居民在國民收入初次分配中的比重。按照國家統一部署,進一步理順農産品價格,促進農産品價格和農民工工資穩步提高,不斷增加對農業的投入和對農民的補貼。二是要繼續增加工資性收入。三是要穩步增加財産性收入。
走“線型躍升”的路子,加快農業産業化發展
加快農業産業化經營,是增加農民收入的“重頭戲”。
來自會上的信息顯示,江西省將採取“龍頭舞動、線型躍升”的方式,在糧油加工方面,催生和重組一批具有較強輻射和帶動能力的龍頭企業;在飼料和畜禽水産加工方面,整合資源做大做強一批龍頭企業,並力爭培育兩家千億元企業;在臍橙、柑橘等區域性特色産品開發方面,依託當地優勢資源,實施深度開發,形成一批新的産業鏈;在綠色富民産業方面,以苗木花卉、油茶、毛竹加工為重點,力爭儘快突破千億元規模;在綠色有機茶開發方面,進一步擴大規模,強化營銷,打出幾個叫得響的品牌。
以農田水利基本建設為重點,投資超過240億元,走“工程避害”的路子
江西省將圍繞實現農業生産條件現代化,加強水利設施、高標準農田、農業綜合防災減災體系建設,走“工程避害”的路子。力爭明年中央水利投資超120億元,並通過市場化融資、改進“一事一議”籌資方式,確保全年水利建設投資超240億元。
省農業綜合開發辦副主任劉光華介紹,明年,江西省將繼續整合農業綜合開發、農田水利、現代農業田間工程、新增千億斤糧食工程、土地開發整理等相關項目資金,以縣為平臺,實施高標準農田建設,確保完成160萬畝高標準農田建設任務。
靠創新農村經營體制,解決誰來種地、怎麼種地問題
江西省將重點發展三種基本經營形態,著力培育新型經營主體,解決“誰來種地”問題。一是大力培育專業種養大戶和現代職業農民。二是大力發展家庭農場和合作農場。鼓勵有一定規模的種養大戶成立家庭農場。三是大力扶持聯戶經營。
同時,大力發展多元化服務主體,解決“怎麼種地”問題。各地將促進公益性服務、經營性服務兩種類型服務組織,更好地貼近農村、貼近農民、貼近農業生産經營。
統籌推進農村其他各項改革,解決“清淤活血”問題
明年,江西省將著重抓好三個方面的工作,解決“清淤活血”問題。一是積極推進集體林權制度配套改革。做大做強南北方林權交易有限責任公司,力爭2013年交易額突破15億元。完成縣級林權交易中心向林權管理服務中心轉變,力爭明年10個試點縣完成林權管理地理信息系統建設並投入運用。加快林業投融資平臺建設,完善林權抵押貸款政策,力爭新增林權抵押貸款30億元。二是穩步推進集體産權制度改革。三是同步推進其他各項改革。
推進産業延伸、滲透、聯動,加快統籌城鄉發展
為做好三次産業深度融合的文章,江西省將推進産業延伸,主要依託新型經營主體,把農業變成産業鏈的第一車間,向前後延伸,形成以農業為基礎,涵蓋加工、包裝、流通、倉儲、運輸、銷售及出口的綜合性産業體系。推進産業滲透,引導新型經營主體在開發農業多種功能的過程中,推動三次産業相互滲透、同頻共振,實現綜合開發、多環增值。推進産業聯動,在推進農業生産物質條件現代化、農業科學技術現代化、農業管理方式現代化、農民素質現代化的過程中,為二、三産業的發展提供需求、創造空間,促進三次産業相互聯動,協調發展。