近年來，雲南省認真落實中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系要求，切實推行“教育預防、制度預防、技術預防”有機統一的工作模式，以改革創新精神紮實推進預防腐敗各項工作，從源頭上預防腐敗現象發生。

    教育預防 築牢拒腐防變的思想基礎

    2012年3月6日，來自省直各部委辦廳局、人民團體、大專院校、省屬企業事業單位以及各州市委、人大、政府、政協領導班子的171名新提拔幹部前往省委黨校參加為期1周的黨風廉政建設及履職能力培訓。

    這已經是雲南省連續4年對新提拔的省管幹部進行集中培訓。

    多年來，雲南省堅持黨風廉政教育的經常化，將黨風廉政教育納入幹部教育培訓規劃、納入各級黨委（黨組）中心組學習內容，堅持定期開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育、從政道德和行為規範教育，築牢黨員幹部廉潔從政的思想基礎。

    同時，各地深入推進廉政文化建設，使廉政文化進機關、進社區、進企業、進農村，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。成立省廉政文化建設領導小組，並制定出臺《雲南省關於進一步加強廉政文化建設的實施意見》，完善廉政文化工作機制；組織黨校、科研院所、高等院校的專家學者參與廉政文化理論研究，形成了一批高質量的廉政文化建設理論研究文章；確定了第一批100家省級廉政文化示範點，進一步發揮廉政文化建設的引領帶動作用。

    制度預防 健全預防腐敗的制度體系

    梳理關鍵崗位24949個、重點環節34600個，查找風險主要表現形式57551種，制定監督防範措施65570條……2011年，全省圍繞效能政府行政行為監督制度實施，加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督，督促各級行政機關進一步實行廉政風險循環監督管理。

    從責任政府四項制度問責行政機關工作人員不作為、亂作為，到陽光政府四項制度健全行政行為風險防範監督機制。2008年以來，雲南省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府16項制度的實施，使各級行政機關行政權力得到更加規範、透明、高效運行。

    近年來，雲南省不斷健全完善問責、糾風、執法、巡視以及專項治理、查辦案件、信訪舉報等系列規章制度，初步構建起預防腐敗的制度體系。

    2009年起，雲南省認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，堅持每年由省級黨員領導幹部帶隊考核，把責任制考核、懲防體系建設檢查、領導班子和領導幹部年度考核合併進行，注重考核結果運用，加大責任追究力度，促使各級領導幹部認真履行“一崗雙責”，鞏固了齊抓共管反腐倡廉建設的良好局面。同時，在全國率先開展“小金庫”問題集中整治，防治“小金庫”長效機制初步建立；以省級行政事業單位經營性國有資産管理改革為重點，積極推進政府非稅收入管理改革；率先推行黨政領導幹部問責制，問責各級幹部5959人，其中廳級幹部27人，縣處級幹部497人；開展了5輪行政審批制度改革，取消、調整行政審批項目826項。

    技術預防 增強預防腐敗的實效性

    在位於昆明市高新區的雲南省公共資源交易中心，寬敞的交易大廳中各類交易信息在電子屏幕上滾動。這個佔地6800平方米的中心承擔著工程建設、政府採購、藥品集中採購、企業國有産權交易、礦業權交易、罰沒財物處置等省級公共資源交易功能，自2010年運行以來，累計受理進場交易項目2656個，完成交易項目2088個。將各類公共資源交易行為統一融合到公共資源交易中心，並通過監管系統對權力運行和市場交易全程監督，壓縮了權力尋租的空間。

    近年來，雲南省在預防腐敗工作中高度重視運用技術預防，借助現代科技手段加強流程制約和過程監督，確保了各項制度的落實。

    全省開通“政務信息島”，推進“一網一線一屏”政務公開載體建設，逐步把各類行政審批、備案、年檢、年審、項目申報等公共服務事項實行網上受理，促進服務提速。截至目前，16個州（市）、129個縣（市、區）政務服務中心建成運行。

    2011年7月，省紀委成立網絡輿情信息處，切實加強對網絡輿情信息的分析、研判和處置，網絡輿情處成立以來共編發反腐倡廉網絡輿情專刊37篇，網絡輿情快報7篇，為領導決策、有效應對網絡輿情提供了重要參考。同時，全省各級紀檢監察機關依託政務服務中心和公共資源交易中心平臺，充分整合信息網絡資源，建成集視頻、網絡、統計監察為一體的電子監察系統門戶網站，實現對全省行政機關服務窗口、政務服務中心和公共資源交易的全方位、全過程監控。