浙江省統計局最近的民意調查結果顯示,77.1%的社會公眾對浙江省行政機關依法保障公民權益工作表示滿意或比較滿意。
2012年,在舟山一場立法聽證會上,各界代表齊聚一堂,針對“無人海島”怎麼開發、利用、管理,提出了各自的意見。與此同時,現場的討論內容不斷傳到微博上,由網友評論。
2012年,浙江省除涉及國家秘密、公共安全等外,法規規章草案全部上網公開徵求意見;所有的地方性法規項目、54%的政府規章項目,召開了專家論證會。
一批涉及民生的條例規章出臺:作為海洋大省,浙江省制訂了海域使用管理條例;舟山群島新區行政審批事項下放,海洋經濟更增活力。地方誌、檔案登記備份、地名、基礎測繪等也均進行了立法。
陽光、放權,是2012年省政府法制工作的關鍵詞。去年,《浙江省政府信息公開暫行辦法》出臺,為陽光政務和執法公開提供了依據:下放舟山市經濟社會管理權限400項、義烏市357項,其他縣(市、區)406項。
公開,帶來創新。在台州等地的一些市、縣法制辦,政府機關簽訂的民商事合同,先要進行合法性審查。這一政府民商事合同合法性審查制度,正在推行中。
2012年,全省各級行政復議機構共辦理行政復議案件4172件,綜合糾錯率約22%,案結事了率86%,其中省政府本級辦理案件364件,涉及11個市、45個縣(市、區)和22個省級部門,申請人數5223人,綜合糾錯率約29%,案結事了率近90%。
治理政府“紅頭文件”,需要更多自我約束和社會約束。2012年,省、市、縣三級法制辦共對2400件規範性文件進行備案審查,對其中93件存在違法或不當內容的文件進行自糾。此外,還有13位公民“上書”省法制辦,申請審查文件的合法性,件件得到及時處理。
為加強行政執法監督,省法制辦去年對1125卷行政許可案捲進行抽查,涉及254個行政執法單位;還對521卷行政處罰案捲進行評查。這種自我監督,構建了一道堤壩,有效防範處罰不公現象發生。