近年來，我國城市集中供熱事業迅速發展，供熱形勢總體良好，促進了城市經濟與社會發展，改善了居民的生活條件。但是，部分城市集中供熱管網仍存在管道老化、腐蝕嚴重、技術落後、浪費熱能、安全事故時有發生等問題，影響了城市生産和生活秩序。為了加快城市集中供熱管網改造，確保供熱安全和節能，推進城鎮供熱體制及供熱計量改革，日前，住房城鄉建設部會同國家有關部門組織開展《北方採暖地區集中供熱老舊管網改造規劃》（以下簡稱《規劃》）的編制工作。

    《規劃》編制的城市範圍包括北方採暖地區15個省、自治區、直轄市中的地級以上城市以及集中供熱面積大於100萬平方米的縣級城市。編制內容為城市集中供熱管網現狀、存在問題、改造措施及意見，城市集中供熱管網改造技術方案、管網改造建設規劃、管網改造建設規模及投資估算，保障措施及政策建議等。

    《規劃》編制工作由住房城鄉建設部會同國家有關部門負責具體組織，委託中國城市規劃設計研究院、北京市煤氣熱力工程設計院有限公司承擔具體工作。省級住房城鄉建設（供熱）管理部門在作好各相關城市集中供熱管網調查統計的基礎上，負責組織編制本地區城市集中供熱老舊管網改造規劃綜合報告。