回顧五年成就鼓舞人心，展望未來前景催人奮進。1月22日，自治區十二屆人大一次會議在廣西人民會堂隆重開幕。肩負重托的自治區人大代表出席盛會，履行憲法和法律賦予的神聖職責，推動全區5100多萬各族人民團結奮鬥，加快實現富民強桂的“廣西夢”。
會議由大會主席團常務主席、執行主席彭清華主持。大會主席團常務主席、執行主席馬飚、危朝安、楊道喜、劉新文、莫永清、覃瑞祥、榮仕星、王躍飛在主席臺前排就座。
在主席臺就座的有：陳際瓦、龍義和、沈北海、溫卡華、陳武、黃道偉、林念修、余遠輝、周新建、范曉莉、白念法、陳章良、高雄、李康、梁勝利、藍天立、蔣濟雄、李達球、蔣培蘭、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬、羅殿龍、張少康、萬蘇晉、王碧含、胡玉林、劉武、鐘衛國。
在主席臺就座的還有：曹伯純、陸兵、馬鐵山、韋純束、陳輝光等。
自治區十二屆人大一次會議實有代表693人，出席大會開幕式的代表有675人，符合法定人數。
上午8時30分，彭清華宣佈：廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，高唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，自治區主席馬飚代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三部分：一是過去五年工作回顧；二是今後五年的目標和任務；三是2013年主要工作部署。
馬飚説，自治區十一屆人大一次會議以來的五年，在黨中央、國務院和自治區黨委的領導下，全區各級政府和各族人民堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，戰勝了百年一遇的雨雪冰凍災害、國際金融危機和特大乾旱，經受住了各種困難和考驗，八桂大地實現了歷史性跨越，煥發出勃勃生機，展現出美好前景。
——經濟邁上新臺階。地區生産總值由2007年5823.41億元增加到2012年1.3萬億元，年均增長13%；地區生産總值等7項主要經濟指標超過萬億元，30多項指標翻1番以上。
——填補多項空白。千億元産業、千億元園區、千億元企業從無到有，形成食品、汽車、冶金、石化、機械、建材、電力、有色金屬、建築、旅遊等10個千億元産業。
——多項指標居全國和西部前列。糖料蔗、蠶繭、木薯、秋冬菜産量，沼氣池入戶率繼續穩居全國第1位。水牛奶、大蠔、黃羽肉雞、木材等産量，經濟林面積躍居全國第1位。
——多項工作在全國和西部率先實施。中馬欽州産業園區與馬中關丹産業園區開創了“兩國雙園”國際合作新模式。在全國率先作出建設生態文明示範區的決定。
—— 一批産品和技術在國際國內領先。研製出世界首臺可再生空氣混合動力柴油發動機、世界最大的機械式硫化機，培育出世界首例亞種間克隆水牛、世界首例冷凍胚胎克隆水牛等。
——大批事關長遠發展的重大項目開竣工。五年來推進自治區層面重大項目1047項，新開工753項，竣工投産651項，是自治區歷史上建設重大項目規模最大、完成投資最多的五年。
—— 一批國家級先行先試區的實施，提升了自治區在全國區域經濟佈局中的戰略地位。廣西北部灣經濟區上升為國家發展戰略。國家批准了桂林國家旅遊綜合改革試驗區和國家服務業綜合改革試點區域等。
馬飚主要從十一個方面對過去五年的工作進行了回顧：一是堅持産業優先發展，走新型工業化道路。三次産業比重由2007年21.3：41.6：37.1調整為2012年16.7：48.6：34.7。二是切實加強“三農”工作，推進農業增産農民增收。五年來全區財政用於農業的支出年均增長32.5%。三是堅持交通優先發展，加強基礎設施建設。五年完成交通固定資産投資4026.2億元，公路總里程突破10萬公里。四是堅持廣西北部灣經濟區優先發展，加快構建“兩區一帶”區域協調發展新格局。五是千方百計擴大內需，加快投資消費增長。五年累計完成全社會固定資産投資4.01萬億元。六是堅持統籌城鄉建設，推動城鎮化跨越發展。城鎮化率由36.24%提高到43.53%。七是著力深化改革，擴大以東盟為重點的對外開放。成功承辦中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、中國-東盟自由貿易區論壇、泛北部灣經濟合作論壇、中國-東盟建立對話關係20週年系列紀念活動、中越青年大聯歡等重大國際活動。八是加快民族文化強區建設，促進文化大發展大繁榮。大力弘揚廣西精神。全區公共圖書館等全部免費向社會開放，新建文化信息資源共享工程1.55萬個，農家書屋覆蓋所有行政村。九是加強節能減排和環境保護，增強可持續發展能力。全區14個設區市環境空氣質量全部達到二級以上標準；39條主要河流水質達標率由91.9%提高到97.2%。十是切實保障和改善民生，加快和諧社會建設。城鎮居民人均可支配收入由2007年的12200元增加到2012年的21243元；農民人均純收入由3224元增加到6008元。全區財政用於民生領域支出累計達7660.16億元。十一是加強民主法制建設和政府自身建設，不斷優化發展環境。五年來共減少行政審批事項1594項，自治區和設區市共下放行政審批權719項。
馬飚説，剛剛過去的2012年，自治區呈現出經濟增長較快、投資強勁、消費活躍、外貿增長、物價平穩、民生改善的良好局面。地區生産總值比上年增長11.3%，財政收入增長17.4%，全社會固定資産投資增長24.4%，萬元生産總值能耗下降和主要污染物排放量削減目標基本完成，城鎮居民人均可支配收入增長12.7%，農民人均純收入增長14.8%。
馬飚指出，過去五年，自治區實現了“八大歷史性轉變”：由我國西南邊陲實現了向我國對東盟開放合作的前沿和窗口轉變，由全國交通末梢實現了向國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺轉變，由綜合經濟實力較低水平實現了向跨上萬億元臺階轉變，由農業主導型實現了向工業主導型轉變，由工業化初期階段實現了向工業化中期階段轉變，由傳統農業實現了加快向現代農業轉變，由傳統發展方式實現了逐步向低碳、綠色、可持續發展方式轉變，由人民生活水平總體溫飽有餘實現了向總體小康轉變。一個自強不息、蓬勃發展的廣西，正以嶄新的姿態展現在世人面前。
馬飚在報告中明確提出了今後五年全區的目標和任務：保持高於全國平均水平的“廣西速度”，促進經濟持續健康較快發展。到2017年地區生産總值達到2.7萬億元，人均生産總值達到5.5萬元，財政收入達到3640億元，全社會固定資産投資達到3萬億元，社會消費品零售總額達到9500億元；推進經濟結構戰略性調整，提升發展的質量和效益。工業增加值佔生産總值比重超過46%，服務業增加值佔生産總值比重超過40%。四個經濟一體化發展區域加快形成；基本建成14個千億元産業，壯大10個戰略性新興産業；進一步完善現代化綜合交通運輸體系，全面進入高鐵時代。高速公路通車里程達到6000公里，鐵路營運里程5500公里左右，港口吞吐能力超過5億噸，機場旅客年吞吐能力突破3000萬人次；城鎮化建設擴容提質，城市新區初步建成；推進全方位開放，開放型經濟水平進一步提升；推進文化大發展大繁榮，民族文化強區基礎更加堅實；加快發展社會事業，創新型廣西建設取得新成就；大幅度提高城鄉居民收入，民生得到較大改善。城鎮居民人均可支配收入3.7萬元，農民人均純收入突破1萬元；紮實推進平安廣西、法治廣西建設，社會和諧穩定模範區建設取得新進展；積極推進美麗廣西建設，保持“山清水秀生態美”優勢。
馬飚指出，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。我們一定緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，紮實開局。今年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生産總值增長11%，財政收入增長12%，全社會固定資産投資增長20%，規模以上工業增加值增長18%；社會消費品零售總額增長15%，外貿進出口總額增長15%；全面完成節能減排目標任務；城鎮居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長14%。為實現今年的工作目標，要抓好以下工作：（一）實施農民收入倍增計劃，加快發展農業和農村經濟。（二）實施城鎮居民收入倍增計劃，改善城鎮居民生活條件。（三）加快産業結構調整，增強創新驅動發展新動力，提高産業整體素質。（四）加快新型城鎮化建設步伐，促進城鄉發展一體化。（五）充分發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，拉動經濟加快增長。（六）完善“兩區一帶”區域協調發展格局，促進區域經濟一體化。（七）加快生態文明示範區建設，建設美麗廣西。（八）推動改革開放，為加快發展提供強大動力與活力。（九）以高度的文化自覺和文化自信，加快民族文化強區建設。（十）發展以保障和改善民生為重點的社會事業，促進社會和諧穩定。推進新一輪扶貧開發攻堅戰。加強和創新社會管理。發展民族團結進步事業。今年我們將繼續集中力量實施十項為民辦實事工程，項目總投資454億元，實施社保、健康、教育、強基、安居、土地整治、農補、生態、文化、通暢等惠民工程。
馬飚強調，完成繁重的改革發展任務，必須加強政府自身建設，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。自覺接受自治區人民代表大會及其常委會的監督，自覺接受自治區政協的民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。全面推行政務公開。堅決落實中央關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定。進一步加強廉政建設。努力開創各項工作的新局面。
受自治區人民政府委託，自治區發展和改革委員會關於自治區2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，自治區財政廳關於自治區全區與自治區本級2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告書面提交會議審議。
出席自治區政協十一屆一次會議的委員，駐桂十一屆全國人大代表，自治區黨委和政府部、委、辦、廳、局負責人，自治區高級人民法院、自治區人民檢察院負責人，中直機關駐廣西單位負責人，在邕大專院校以及自治區各人民團體負責人列席開幕大會。
越南、泰國、老撾、緬甸駐南寧總領事館官員應邀旁聽開幕大會。（記者 羅俠）
