1月26日，國土資源部在北京召開《全國國土規劃綱要（2011~2030年）》專家諮詢會議。國土資源部黨組成員、副部長胡存智出席並致辭，中國科學院地理科學與資源研究所陸大道院士等國內國土規劃領域知名專家，就完善《綱要》送審稿提出了修改完善意見和建議。

    《綱要》確定了未來20年我國國土空間開發的總體方針、基本原則和戰略目標，是具有綜合性、基礎性、戰略性與約束性的國家空間規劃。2010年起，由國土資源部和國家發展改革委牽頭並會同28個部門開展了前期研究和綱要編制工作。兩年多來，開展了九大方面48項重大專題的研究，形成近60項100余萬字的研究成果。目前，《綱要》已形成送審稿並已徵求相關部門和地方的意見，內容包括基礎與形勢、戰略部署、國土開發引導、國土分類保護、國土綜合整治、支撐與保障、分區發展指引和規劃實施等篇章。

    胡存智在為《規劃》編制專家組成員頒發聘書後表示，黨的十八大將生態文明建設提高到中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的高度，強調優化國土空間開發格局，控制開發強度，建立國土空間開發保護制度，這些都對做好國土規劃提出了新的更高要求，他希望專家們發揮特長，多提寶貴意見和建議。

    國土規劃是最高層次的空間規劃，具有極其重要的地位和意義。諮詢會上，專家認為《綱要》具有七方面突出亮點：一是《綱要》以資源環境承載力為基礎，創新了國土空間分區引導管制方案，豐富完善了國土規劃的理論和技術方法；二是構建了國土集聚開發、分類保護和綜合整治三位一體的總體格局，尤其在保護格局中強調了分類分級的國土全域保護；三是明確了人口、城鎮、三次産業和重點區域發展等在國土空間的開發引導；四是將“四線”管控作為控制國土開發強度、保障規劃實施的重要措施和手段。五是推進陸海統籌發展，促進國土縱深開發。六是將國土綜合整治作為推進生態文明建設的重要平臺和抓手。七是突出了資源保障和資源節約集約的內容。他們同時提出，目前《綱要》雖然已與主體功能區規劃、海洋功能區劃、城鎮群規劃、土地利用總體規劃、生態保護規劃等重要規劃進行了充分銜接，但未來還需更加充分地將相關內容吸納後，裝進國土空間開發的“籠子”。