連日來，人大代表分組審議市人大常委會工作報告。代表們認為，五年來，上海市人大常委會認真履行法定職權，創新多、亮點多，重點工作推進紮實有力，自身建設紮實有效。

    金哲民代表認為，常委會這5年在立法大有作為，以立法推動社會管理創新，重視平衡協調好各方面利益關係。錢耀忠代表説，常委會開拓創新，立法不追求“大而全”，而是抓住關鍵的幾條，制定了“控煙條例”、“養犬管理條例”、“商品包裝物減量條例”等一系列關注民生的社會領域法規。湯東英代表提到，常委會堅持開門立法，通過聽證會、論證會和座談會等多種形式聽取民意，注重保護保障人民群眾的合法權益。

    “常委會通過多種形式讓代表廣泛接觸基層，與人民群眾雙向互動。”代表們認為，常委會充分發揮人大代表的主體作用，為代表知情知政、聯絡群眾搭建了平臺。比如推動全市99個社區（街道）規範設立人大代表聯絡室。從2010年起，每年兩次集中開展代表進社區活動，並通過組織代表培訓、接訪、視察等多種方式，推動代表充分履職。江天熙代表現身説法，他參與了人大組織的食品安全“暗訪”，臨上車後他才知道具體去向。再比如控煙執法，人大代表直接到醫院暗訪，及時發現問題。

    如何進一步完善人大工作？許麗萍代表建議，要更加關注專項監督中常委會及代表對政府工作提出意見建議落實的跟蹤監督，並梳理出代表書面意見中的共性問題，集中進行督辦。同時，增加暗訪監督的頻次和專題詢問的頻次。夏西平代表建議，加強對新代表的履職能力培訓，尤其是提高代表審查計劃和預算等報告的能力和水平。同時，充分發揮人大的監督作用，聚焦重點，推動關乎國計民生的重大項目和重點工作的開展。

    劉雲耕代表在審議時，向各位代表五年來對人大工作的參與和支持，以及為開好本次人代會作出的共同努力表示感謝，希望各位代表繼續依法履職，認真落實憲法和法律規定，為堅持、完善和發展人民代表大會制度，為更好推進人大工作，促進本市轉型發展、民生改善等作出更大貢獻。（記者 王海燕 簡工博）