“雙保工程”2012年行動圍繞主題“節約集約保發展,嚴格規範守紅線”,以節約集約和嚴格規範統領,以新制度供給推動,全面完成59項重點任務,實現國土資源“年度賬單”總平衡,初步形成“雙保”制度框架和工作機制框架。
2012年,“雙保工程”實現全年新增建設用地計劃穩中有增,存量國有建設用地供應量加大,支撐了經濟平穩發展。2012年新增建設用地計劃重點保障了“三農”、保障性住房、社會事業等方面的建設,並繼續對農村建設用地實行3%~5%的計劃指標單列。全年完成1億畝高標準基本農田建設任務,新增耕地700萬畝,實現佔補平衡有餘。
2012年“雙保”局面的實現,得益於“兩手抓”:一手抓上下協同,59項重點工作涉及的11個司局、9個督察局、6個直屬事業單位和31個省(區、市)各級政府和有關部門協調聯動、各司其職,不斷完善“雙保”工作格局,加強輿論宣傳跟進,初步形成了“雙保”工作機制框架;一手抓深化新制度供給和引領,集中推進年度重點任務,初步構建了“雙保”制度框架,包括積極穩妥部署改革試點等六方面綜合性制度和舉措。