近日,審計署辦公廳公佈了審計署2012年大事記。
審計署2012年大事記
一、審計署領導班子調整。1月19日,中央批准,李勇庫同志任審計署黨組成員。2月6日,國務院任命李勇庫為中央經濟責任審計工作聯席會議辦公室主任。
二、制定審計機關中長期人才發展規劃。1月31日,印發《審計機關中長期人才發展規劃(2011—2020年)》和《審計幹部教育培訓改革規劃(2011—2020年)》,提出加強審計領導人才、審計管理人才、審計專業人才、審計理論研究人才建設的目標和任務。5月7日,印發《關於進一步深化幹部人事制度改革加強領導班子及幹部隊伍建設的意見》,努力構建隊伍建設長效機制。此外,6月29日,審計署召開創先爭優表彰大會,對評選出的127名“四手”審計幹部和26個“五個好”黨支部進行了表彰。
三、建立健全考評和問責機制。2月16日,印發《審計署審計質量崗位責任和追究辦法(試行)》,規定了審計業務組織實施、復核、審理、審核各個崗位的責任及追究等內容。5月7日,印發《審計署工作人員問責暫行辦法》,規定了實行問責的情形和程序等內容。7月4日,印發《審計署機關各部門綜合考核辦法(試行)》,從2012年起對署機關各部門實行綜合考核;印發《審計署駐地方特派員辦事處年度綜合考核辦法》,進一步規範了對特派員辦事處的審計業務和綜合管理考核等內容。
四、完成全國社會保障資金審計任務。按照國務院部署和要求,3月至5月,組織全國4萬多名審計人員對全國37個省本級(含計劃單列市和新疆生産建設兵團)、404個市本級和2790個縣管理的18項社會保障資金進行了全面審計,摸清了“十一五”以來我國社會保障體系建設情況和取得的主要成效,反映了社會保障管理中存在的突出問題,提出了健全制度和規範管理的建議。8月2日,向社會公告審計結果。
五、全國審計機關黨風廉政建設工作視頻會議召開。3月27日,召開了全國審計機關黨風廉政建設工作視頻會議,劉家義審計長和駐署紀檢組長陳薔分別講話。會議強調,審計機關和審計幹部必須講政治、顧大局、守紀律,用嚴於他人的要求對待自己,用審計別人的標準審視自身,依法審計、文明審計,忠實履行法律賦予的審計監督職責。
六、審計署審計幹部教育學院開工建設並舉辦首期培訓班。3月29日,審計署審計幹部教育學院在南京奠基。同日,首期培訓班——財務會計培訓班開班,劉家義審計長為學員講授第一課,系統講述了中國國家審計發展的歷史經驗、當前面臨的形勢任務以及重大審計理論研究等內容。
七、第二屆上海合作組織參與國最高審計機關領導人會議在上海召開。4月22日至24日,第二屆上海合作組織參與國最高審計機關領導人會議在上海召開。會議通過《上合組織參與國最高審計機關合作諒解備忘錄》、《上合組織參與國最高審計機關合作工作計劃(2012—2013)》和《上合組織參與國最高審計機關領導人第二次會議聯合聲明》等3個成果性文件。
八、加大對高等院校審計相關專業學生培養指導與扶持力度。4月26日,國務院學位委員會辦公室轉發了全國審計專業學位研究生教育指導委員會制定的《審計碩士專業學位研究生教育指導性培養方案》。6月11日,審計署印發《審計長獎學金管理辦法》,確定在南京審計學院設立審計長獎學金,旨在建立培養國際型審計人才長效機制,獎勵品學兼優、立志獻身中國審計事業的在校學生。8月24日,按照《審計署優秀博士學位論文評選辦法》,首次評選出10篇優秀博士學位論文。
九、推動聯合國通過績效審計立法。在聯合國審計委員會主席劉家義審計長的推動下,6月21日,第66屆聯合國大會第117次常務會議通過決議,決定在聯合國開展績效審計。
十、劉家義審計長向全國人大常委會作2011年度中央預算執行和其他財政收支審計工作報告。受國務院委託,6月27日,劉家義審計長向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作《關於2011年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告緊扣科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,全面客觀反映了中央預算執行和其他財政收支的基本情況,審計工作的整體性和時效性進一步增強。
十一、開展紀念憲法確立新中國審計監督制度30週年系列活動。7月2日,審計署召開《中國共産黨審計工作史》編寫工作啟動會議,《中國共産黨審計工作史》是中央黨史研究室規劃的中國共産黨專門史的重要組成部分,由審計署與中央黨史研究室共同完成。審計署成立專門課題組,研究編撰《中國特色社會主義審計理論研究》和《中國國家審計學》,並對中國特色社會主義審計精神和審計制度進行深入系統的研究。11月30日,審計署與中國郵政集團公司聯合出版發行第一套全面反映中國審計制度萌芽、産生和發展歷史的《中國審計》特種郵票。
十二、全國審計工作座談會召開。7月9日至10日,全國審計工作座談會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議總結回顧了審計信息化建設取得的成就,研究部署今後一個時期審計信息化建設的任務,提出要建設、完善和提升“一個中心”、“五大體系”和“五大系統”,即數字化審計指揮中心,國家電子審計體系、計算機審計方法體系、信息化標準規範體系、國家審計信息資源體系、信息安全保密體系,審計實施系統、審計管理系統、聯網審計系統、移動辦公系統、模擬審計系統,逐步形成涵蓋決策指揮、現場實施、業務管理、質量過程控制、機關事務管理等各環節的審計信息化、數字化格局,推動審計能力和技術水平提升。
十三、審計署與中國社會科學院共建項目啟動。7月12日,劉家義審計長與中國社會科學院常務副院長王偉光在北京簽訂《中國社會科學院財經戰略研究院共建項目合作協議》,確定審計署與中國社會科學院合作建設財經戰略研究院,在建設財政審計研究室、科學研究、學術活動、人才培養等領域加強合作。
十四、金審二期工程通過驗收。7月30日,審計署組織召開金審二期工程竣工驗收會。專家驗收委員會認為,審計署以全面提升信息化環境下審計監督效能為目標,堅持審計信息化“一把手”領導和全員參與的建設方針,大膽探索信息化環境下的依法審計和科學審計,加快審計現代化建設,順利完成金審二期工程建設任務,實現既定目標,符合竣工驗收條件,同意竣工驗收。
十五、在全國審計系統開展向金嵐嵐同志學習活動。9月3日,審計署向全國審計系統發出向優秀審計幹部金嵐嵐同志學習的號召。金嵐嵐同志生前為安徽省合肥市審計局經貿審計處副處長,挂職擔任長豐縣羅塘鄉葉集村黨支部第一書記。8月14日,在為該村兩名貧困學生辦理助學金申請途中,突發交通事故犧牲。金嵐嵐同志因公犧牲後,中央創先爭優領導小組對其事跡進行了宣傳,安徽省政府追授“安徽省人民滿意的公務員”榮譽稱號,合肥市委市政府追授“全市優秀共産黨員”稱號、追記二等功,共青團合肥市委員會、合肥市青年聯合會追授“合肥青年五四獎章”稱號,長豐縣委追授“全縣優秀共産黨員”稱號。
十六、審計數據服務國際標準化推進工作組成立。11月14日,審計署、國家標準委聯合印發《關於成立審計數據服務國際標準化推進工作機構的通知》,確定了審計數據服務國際標準化推進領導小組成員、國內工作組成員和工作職責。11月15日,工作組在北京召開成立大會,標誌著中國國家審計標準推向國際標準邁出實質性步伐。
十七、參加黨的十八大並深入學習宣傳貫徹會議精神。經中央國家機關黨代會選舉,劉家義審計長、董大勝副審計長作為黨的十八大代表,出席了黨的十八大;審計署第一任審計長于明濤、原副審計長令狐安、副審計長侯凱列席了大會。經大會選舉,劉家義審計長當選中國共産黨第十八屆中央委員會委員,侯凱副審計長當選中國共産黨第十八屆中央紀律檢查委員會常委。為學習宣傳貫徹十八大精神,11月17日至18日,審計署召開黨組中心組擴大學習會,制定下發《審計署深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神的意見》,8位審計署領導班子成員還通過人民網以在線直播方式,分別暢談學習體會,這是中央國家機關黨組中心組學習首次向社會公開。
十八、世界審計組織理事會第63次會議在成都召開。11月19日至22日,世界審計組織理事會第63次會議在四川省成都市召開。會議確定,將在2013年10月于北京舉行的世界審計組織第二十一屆大會上發佈《北京宣言》,並作為唯一正式文件。屆時,中國審計署審計長將擔任世界審計組織理事會主席。
十九、部署開展中國特色社會主義理論學習活動。12月18日,審計署黨組下發《關於開展中國特色社會主義理論學習活動的實施方案》,決定從2012年12月至2013年8月底,在審計署全體黨員幹部職工中開展中國特色社會主義理論學習活動,主要包括以學習貫徹黨的十八大精神為主要內容的經常性讀書學習活動、學習貫徹黨的十八大精神集中培訓研討活動、“查找不足、整改提高”專項活動和整改落實、總結驗收活動等四項內容,以保持黨的先進性和純潔性為主線,進一步恢復和發揚黨的優良傳統,轉變工作作風,進一步提高黨員幹部的先進性、純潔性和依法審計能力。
二十、國務院召開全國審計工作電視電話會議。12月24日,國務院召開全國審計工作電視電話會議,溫家寶總理、李克強副總理、馬凱國務委員出席會議,溫家寶總理作了題為《全面提升審計工作的質量和水平》的講話。會議指出,審計機關全面忠實履行審計監督職責,出色地完成了黨和國家交給的各項任務,為改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。審計工作只能加強,不能削弱。各級政府和有關部門要全力支持和關心審計工作,切實維護審計的獨立性,積極配合審計機關開展工作,為更好地發揮審計監督作用營造良好環境。審計機關要始終圍繞黨和國家工作大局,踐行科學審計理念,堅持依法審計、獨立審計和廉潔審計,當好公共財政的“衛士”,促進依法治國。
12月24日下午至25日上午,全國審計工作會議在北京召開。會議確定,2013年的審計工作要緊扣主題主線,圍繞提高經濟增長的質量和效益中心,著力推進改革、促進發展、維護民生、揭示風險、查處案件、強化問責,推動中央政策措施的貫徹落實和國家治理的完善,為經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出更大貢獻。