“業有所就”是民生之本，黑龍江一直把就業問題放在突出位置。新春伊始，記者從省人力資源和社會保障廳了解到，今年將通過堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針，堅持量質並重，全力促進就業創業工作，並採取一些具體措施幫助高校畢業生實現順利就業。

    據省人社廳負責人介紹，從黑龍江情況看，今年將面臨更加複雜嚴峻的就業形勢，主要體現在以下幾個方面：首先，勞動力供大於求的總量壓力持續加大。據統計，2013年黑龍江高校畢業生達23萬人，技校畢業生6.3萬人，再加上城鎮初高中畢業未升學的人員，2013年需就業的新成長勞動力在30萬人以上。當年還將新增就業轉失業人員約75萬人次，加上失地農民約3萬人，復轉軍人2萬人左右，以及上年結轉下來的55萬下崗失業人員，今年城鎮需要安置就業的勞動力在165萬人左右，而黑龍江每年僅能解決新就業人員在85萬左右，崗位缺口近80萬個。此外，隨著城鎮化步伐的加快和城鄉統籌就業戰略的實施，農村勞動力轉移數量還將增加，將給省內帶來沉重的就業壓力，就業形勢不容樂觀。

    雖然就業形勢十分嚴峻，但省委省政府高度重視就業工作，而且黑龍江産業結構進一步優化，非公有制經濟快速發展，民生投入不斷加大，對擴大就業將起到積極的促進作用。黑龍江人社部門將繼續全力支持和服務重點産業園區建設，開展公共就業服務進園區活動，建立創業孵化基地，切實提高人社工作綜合服務效能。深入實施更加積極的就業政策，建立經濟政策、政府投資和重大項目對就業影響評價機制，大力扶持小型微型企業，規範公益性崗位開發，加強就業專項資金管理，建立就業實名制管理體系。

    繼續把高校畢業生就業放在首位，進一步突出重點，突破難點，創新思路，狠抓落實，併為高校畢業生拓展了10個就業渠道：擴大“三支一扶計劃”等項目規模，派遣一批；開闢基層公益性崗位，安置一批；鼓勵中小企業和非公有制企業，吸納一批；支持國有大中型企業和科研單位，接收一批；依託重點建設項目，招收一批；引導扶持自主創業，帶動一批；組織人才交流合作，輸出一批；挖掘機關事業單位空編，招聘一批；鼓勵應徵入伍，選送一批；開展就業見習和職業技能培訓，儲備一批。進一步細化政策操作辦法，提高政策實施的可行性。在抓好公共就業人才服務進校園活動和實名制就業服務活動基礎上，繼續創新與高校的合作方式，探索從機構建設、人員培訓、服務設施等方面對高校給予支持，促進雙方資源共享。著力夯實基礎，啟動應屆高校畢業生實名制信息監測工作。重點開展應屆高校畢業生實名制信息登記工作和實名制就業服務管理工作。大力支持創業，發揮創業引領作用。加強創業教育和培訓，提升創業能力。落實好小額擔保貸款等創業扶持政策，搞好創業服務。完善“政校聯合”促進大學生就業創業模式，加快建立創業指導站，健全高校畢業生創業培訓補貼制度。加強分類指導，進一步做好困難家庭高校畢業生就業援助工作。繼續實施高校畢業生彩虹工程，通過開發公益性崗位，安置未就業的普通高校畢業生實現就業。

    黑龍江還將切實解決好就業困難人員、被徵地農民及失業人員再就業的問題。完善創業帶就業政策，推進創業型城市“五大體系”建設，小額擔保貸款力爭實現新突破。開發創業項目庫，開展職業培訓年和職業培訓示範城創建活動，加大職業培訓補貼資金投入，推廣職業培訓實名制。（赫英傑 記者姜斌）