記者昨(22日)從統計部門獲悉,根據中國統計學會首次發佈的《地區發展與民生指數(DLI)報告》,2011年江蘇該指數為73.83%,較上年提升3.09個百分點,超越浙江的73.02%,首次躍居全國各省區首位。
2001年-2011年,江蘇DLI累計增長58.77%,增幅高於山東的53.57%、浙江的48.16%、廣東的39.9%。其間有兩個節點:2008年,江蘇DLI為64.1%,以0.06個百分點的優勢超過廣東,實現了“三進二”;2011年,江蘇又超越浙江實現了“二進一”。
目前,綜合評價一國或地區經濟社會發展水平,最具影響力的全球標尺是聯合國開發計劃署發佈的人類發展指數(HDI),它基於預期壽命、成人識字率、人均GDP三項指標計算生成。中國統計學會發佈的DLI,借鑒了HDI的測量方法,卻涵蓋了經濟、民生、社會、生態、創新、公眾評價六大類42項指標,堪稱“中國版HDI”。國家統計局總統計師鮮祖德表示,該指標體系設計考慮到了黨的十八大提出的新要求,更加突出民生,“指數越大,表明這個地區發展與民生改善的狀況就越好”。
值得關注的是,由常住人口和GDP結合而生的“人均GDP”,其權重為6%,是42項指標中最大的。
“沒選用GDP總量,而選用人均,既體現了發展第一要義,又體現了以人為本。”鮮祖德説,從測算結果看,各地區DLI與人均GDP水平大體一致。江蘇情況與此基本吻合。
“科技創新”類4項指標,數量雖少權重卻不輕。如,“研發投入佔GDP比重”的權重為3.5%,僅次於“人均GDP”。而近10年來,江蘇該指標以0.1個百分點的幅度逐年遞增,2011年成為全國各省區中唯一一個比重超過2%的省,顯示江蘇經濟發展的科技含量不斷提高。“科技創新是江蘇發展的長項。”2月初受命來江蘇採訪的南方日報同行牛思遠對記者説。他的報道題目為《江蘇創新能力何以四連冠》。
有了“中國版HDI”,將有助於地區間有比較而後知不足。省政府參事室主任宋林飛舉例説,廣東外貿總額全國第一,江蘇引進外資規模居首;江蘇城鎮居民收入比廣東低550元,但農民收入卻高出1659元。兄弟省份各有優勢,正可取長補短,攜手共進。 (記者 吉強)