2月27日至28日，全國社會保險局長座談會在重慶召開。人力資源社會保障部副部長胡曉義出席會議並作了題為《健全管理體制體系 提供便民快捷服務》的講話。

    胡曉義指出，2012年，社會保險各項工作繼續取得顯著進展：制度建設有了新的歷史性突破，城鄉居民養老保險基本實現制度全覆蓋；大病保險政策、醫保總額控制等文件相繼出臺實施；年度擴面徵繳目標任務全面完成；各項社保待遇持續提高並保證按時足額發放；開展了社保基金全面審計和整改工作；社保管理服務進一步加強，經辦機構規範化、信息化、專業化建設成效明顯；社保雙邊談判穩步推進。

    胡曉義明確，黨的十七大以來的5年，黨中央、國務院作出一系列重大決策部署，強力推進社會保障體系建設，取得纍纍碩果：以解決城鄉居民等群體的保障制度缺失為要務，加快推進制度建設。堅持廣覆蓋的原則，越來越多的人有了基本社會保障。逐步提高保障水平，人民群眾更好地分享到社會經濟發展成果。努力擴大社保基金規模，抗風險能力顯著增強。集中解決突出矛盾，大規模、普遍性的歷史遺留問題總體得到化解。大力推進社保公共服務體系建設，服務保障能力明顯提升。

    胡曉義指出，十八大部署了“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的總任務，十多項重點任務涵蓋統籌推進城鄉社會保障制度改革、確保社會保障基金安全和保值增值、健全社會保障經辦管理體系等方方面面，每項都具有很大挑戰性，需要進一步提高使命感和緊迫感，攻堅克難努力完成。

    胡曉義強調，當前及今後一個時期，我國的基本國情沒有變，社會主要矛盾沒有變，國際地位沒有變，這構成了我們未來工作的基本背景和環境。但發展方式加快轉變，城鎮化進程加速，老齡化趨勢進一步加劇，這些變化將對社會保障工作産生重大影響。人力資源市場的結構性變化，社會保險工作重心的變化，社會心理的變化，這些變化對社會保障工作提出了新的、更高的要求。貫徹落實十八大關於社會保障體系建設的要求，要做到“四個著力”：著力推動全民覆蓋。著力深化制度改革。著力破解重大難題。著力建立便民快捷服務體系。

    胡曉義明確，面對複雜多變的國際國內形勢和環境，2013年社會保險工作要按照中央確定的穩中求進總基調，以穩定為要旨，穩量求質，有力提升社保制度長期發展運行質量。提高擴面質量。探索建立全民參保登記制度。努力提升各類群體參保的持續性，提高參保繳費率，完善多繳多得的激勵機制，給參保者更好的預期。提高基金運行質量。確保基金徵繳率，確保各項待遇的落實。提高基金監管水平。推動城鄉居民養老保險基金實行省級管理，健全其他險種不同層級統籌經辦管理機制，增強分散風險能力。大力推動反欺詐和非現場監督工作。全面推行醫療保險付費總額控制，強化對定點醫療機構和藥店的監管，將監管延伸到醫生的醫療服務行為。嚴格工傷康復費、工傷預防費支出管理。積極落實審計整改要求確保基金完整安全。提高經辦管理服務質量。整合資源，大力推行社保各險種的統一徵繳，加強鄉鎮社保平臺建設和基礎工作。加快推進異地轉移、異地結算、比對查詢等跨地區系統應用，逐步實現社保聯網數據全覆蓋的目標。紮實做好各項新政策的貫徹實施工作。

    胡曉義強調，黨中央把社保經辦工作提到了前所未有的高度，社保經辦工作仍處於重大發展機遇期。健全社會保障經辦管理體制，重點是進一步理順社會保障行政管理體制，著力整合經辦資源，提高管理服務效率；建立更加便民快捷的服務體系，重點是加快基層社會保障服務平臺建設，加強社會保障規範化、信息化、專業化建設。要通過理順管理體制，健全服務體系，確保社保經辦工作做到“跟得上、撐得起、管得住、叫得響”。要做到觀大勢把握全局，打基礎持之以恒，抓團隊形成合力，重宣傳營造氛圍。

    會上，8個省級經辦機構分別介紹了做好經辦管理服務和加強隊伍建設、加強基礎管理等方面的經驗做法。會議還通報了第三批全國業務檔案達標驗收，並向31個通過驗收的省級經辦機構發了牌匾。人社部辦公廳、政研司、法規司等單位的負責同志， 31個省區市和新疆兵團的人力資源和社會保障行政部門及經辦機構的主要負責同志參加了會議。