2月28日上午,國家質檢總局召開例行新聞發佈會。質檢總局辦公廳主任、新聞發言人李元平發佈了2013年1月出入境檢驗檢疫情況、1月特種設備事故情況、中美已就鮮梨檢驗檢疫要求達成一致並實現相互貿易、質檢總局發佈警示通告要求進口美國豬肉提供檢測報告、“質檢利劍”食品執法打假“春節”集中行動情況、質檢部門查獲非法向我國轉移日本電子垃圾案件和質檢總局採取措施防止新型冠狀病毒傳入我國等7個方面的情況,以下為具體發佈內容:
一、2013年1月出入境檢驗檢疫情況。
出入境衛生檢疫情況。2013年1月,全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3805.58萬人次,同比上升6.05%。其中,發現傳染病例162人次。出入境人員監測體檢7.8萬人次,同比上升28.59%,其中,發現病例3.51萬人次。出入境人員預防接種8.07萬人次,同比上升19.46%。對於以上檢出病例,出入境檢驗檢疫機構已按照相關規定進行了處理。
進境農産品有害生物截獲情況。2013年1月,出入境檢驗檢疫機構在進境農産品檢疫過程中共截獲有害生物1479種31227次,其中檢疫性有害生物94種2748次,一般有害生物1385種28479次。針對發現的疫情,檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,並向國外通報,要求採取改進措施。
進口食品化粧品不合格情況。2013年1月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品240批、化粧品7批。不合格食品涉及15類産品,主要不合格産品是酒類、糧谷及製品類和肉類;不合格産品來自36個國家或地區;品質、標簽和添加劑等項目為主要不合格原因。不合格化粧品涉及膚用、發用、香水類和口腔類化粧品,來自5個國家,不合格原因為非法進口、證書不合格、污染物超標、禁限用物質超標和微生物污染。對以上不合格的進口食品化粧品,口岸出入境檢驗檢疫機構均採取了退運或銷毀等措施,未進入國內市場。有關詳細信息,將在質檢總局網站上予以公佈。
進口工業品檢驗監管情況。2013年1月,全國出入境檢驗檢疫機構檢驗監管進口工業品28.64萬批次,同比增長40.32%,發現進口不合格0.71萬批次,批次不合格率2.48%。其中檢驗監管進口可用作原料的固體廢物3.0萬批,計488萬噸、31億美元,檢出不合格12批,計1763噸、142萬美元;檢驗監管進口危險化學品1.05萬批,計2249萬噸、180億美元,檢出不合格620批,計50.8萬噸、3億美元。共處置進口汽車缺陷4例、30830輛,全部實施召回。針對發現的進口工業品不合格情況,檢驗檢疫機構依法採取退運、銷毀、要求整改等措施,切實維護我國消費者合法權益和國家利益。
二、2013年1月特種設備事故情況。
2013年1月,全國共發生各類特種設備事故15起,死亡11人,受傷18人,與2012年同期相比,事故總起數增加6起,死亡人數增加1人,受傷人數增加17人。事故原因主要是特種設備違章作業、安全意識不夠、安全管理責任不落實。以上事故正在按照特種設備事故調查的有關規定進行調查處理。
三、中美已就砂梨和鮮梨檢驗檢疫要求達成一致並實現相互貿易。
中國砂梨輸美和美國鮮梨輸華,是近年兩國檢驗檢疫部門合作的重點。經中美雙方共同努力,在風險分析的基礎上,已就檢驗檢疫要求達成一致,根據各自法律法規,質檢總局、美國農業部于近期相繼發佈了進口鮮梨檢驗檢疫要求的法令,中美鮮梨實現相互貿易。我國首批60噸砂梨已于2月11日運抵美國,截止2月26日,共有200噸中國砂梨進入美國市場。美國首批鮮梨也于近日運抵中國大連港。
四、質檢總局發佈警示通告要求進口美國豬肉提供檢測報告。
鋻於從美國進口豬肉中多次檢出我國禁用獸藥萊克多巴胺殘留,為保護我國消費者身體健康,近期,質檢總局發佈警示通告,要求自2013年3月1日起,進口美國肉類的進口商或其代理人在入境口岸報檢進口美國豬肉時,應當提供經有資質的檢測機構出具的無萊克多巴胺殘留的檢測報告。
五、“質檢利劍”食品執法打假“春節”集中行動情況。
2013年春節,質檢總局組織開展了以酒類、肉製品、乳製品、食用油、調味品為重點産品的“質檢利劍”食品執法打假“春節”集中行動,嚴厲打擊超範圍、超限量使用食品添加劑、不符合食品安全標準及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格産品冒充合格産品等嚴重質量違法行為。
為了確保行動取得實效,質檢總局強化了督促檢查措施,要求各地質監部門轉變和創新執法方式,主動邀請新聞媒體、人大代表、政風與行風監督員等參與案件查處的各個環節進行監督和評議,並在節前組織督查組對吉林、四川和貴州等地開展集中行動情況進行了專項檢查。
行動期間,全國質監系統按照統一時間、統一重點産品、統一執法方式的要求,嚴格檢查産品生産過程、標準符合性和標識標注,形成了全國質檢聯動態勢,查獲了一批食品質量安全違法案件。據統計,行動期間,全國質監系統共出動食品執法打假人員42155人次,檢查食品生産企業10403家次,查處無證生産企業229家,查處食品案件1762起,涉案貨值1755萬元。
此次集中行動中,吉林省質監局成立了“質檢利劍”食品執法打假“春節”集中行動領導小組,省局領導帶隊赴一線組織地區質監部門針對區域産業特色開展執法打假行動。江蘇省質監局積極整合內部資源,集中執法力量,實行執法、監管、檢驗“三位一體”,及時處理食品標簽配料標注不規範以及未標注營養標簽等問題。同時,江蘇省局、鎮江市局、鎮江市丹徒區局實施省市縣三級聯動,根據企業分佈,質量狀況等情況,有選擇性地開展突擊檢查,確保工作落到實處。重慶市質監局進一步明確了重點區域、重點企業、重點産品、重點查處違法行為的工作目標,以《專項執法任務書》的形式,部署了腌臘製品,炒貨及堅果製品等重點節令食品的專項打擊任務,堅決打擊食品違禁超限等嚴重質量安全違法行為。山東省質監局組織多個地市開展節前食品企業約談活動,積極引導企業自律。菏澤市質監局牡丹分局對轄區內83家食品生産企業負責人進行了集體約談,向食品企業負責人敲響春節期間食品安全“警鐘”。泰安市東平縣質監局抓住春節期間白酒生産銷售旺季,對全縣白酒生産企業進行了約談,要求企業進一步落實企業質量主體責任,確保産品質量安全,讓老百姓喝上“放心酒”。上海市質監局開展市、區(縣)質監部門二級聯動,組織市屬食監所對酒類、肉製品、食用油企業較多的區、縣開展飛行檢查,重點檢查生産上述産品企業中管理水平較弱的企業。浙江省質監局針對節日熱銷的酒類産品和肉製品,以城鄉結合部、小企業為檢查重點開展集中行動。貴州省局組織貴陽市、南明區、雲岩區質監稽查部門開展了聯合檢查行動,共檢查食品生産企業和小作坊8家,查獲超範圍使用食品添加劑生産肉串及生産條件不能持續保持獲證要求生産糖果案件2件,取締豆腐加工黑作坊1個。對曾經使用有毒有害物質生産泡椒鳳爪的生産窩點進行了回訪復查,經復查,該窩點已停止生産加工食品。新疆自治區巴州質監局查處1起無證生産食用植物油案,依法當場扣押成品庫現存的426桶食用油,另155箱食用植物油,查封了其用於生産食用植物油的設備。新疆自治區米東區局查處1起偽造産地生産白酒案。
從各地查處的案件來看,比較突出的違法行為主要有:一是産品標識欺詐問題較突出。涉嫌存在産品標簽虛假標注、偽造産地、食品添加劑未按要求標注等違法行為。二是偽造和冒用商品條碼成為新問題,一些産品使用未經核準、註冊的商品條碼,或者違法使用他人商品條碼;另外食品生産企業偽造或者冒用他人的廠名廠址,生産假冒産品仍然是一個突出問題。三是制售劣質食品問題依然屢禁不止。有些企業生産的食品微生物、農殘和其他污染物等含量超標;一些企業存在摻雜摻假、非法添加或濫用食品添加劑違法行為。四是部分地區食品加工小作坊生産條件較差,食品安全保障能力不足,存在安全隱患。
下一步,全國質檢系統將繼續深入推進執法打假工作力度,持續保持執法打假高壓態勢。
六、質檢部門查獲非法向我國轉移日本電子垃圾案件。
近日,質檢總局所屬廈門出入境檢驗檢驗局查獲了一批以非法定檢驗進口商品名義逃避檢驗檢疫監管,非法向我國轉移電子垃圾案件。該批貨物由一個40尺集裝箱裝載,申報品名為感光鼓,經香港中轉運抵廈門口岸。
廈門出入境檢驗檢疫局在對非法定檢驗進口商品抽查檢驗時,發現該批貨物為電子垃圾,屬於我國禁止進口固體廢物。專家從貨物的銘牌、適用電壓等信息判定,大部分設備的原使用地為日本。該批貨物申報名稱與實際到貨嚴重不符,存在偽報瞞報、逃避檢驗監管,非法向我國轉移電子垃圾嫌疑。目前,廈門檢驗檢疫局已依法出具檢驗檢疫處理通知書,併發布風險警示通報,對該公司進口的貨物實施重點監管,同時,通知當地海關和環保部門,依法對有關企業進行查處。
質檢總局要求,各口岸出入境檢驗檢疫部門要進一步加大法定檢驗目錄外進口商品的抽查檢驗力度,加大對以一般商品名義實際進口固體廢物行為的查處力度,加強與有關部門協作,嚴厲打擊向我國轉移境外固體廢物的違法犯罪行為。
七、質檢總局採取措施防止新型冠狀病毒傳入我國。
世界衛生組織2月20日報告,英國于本月確診3例人感染新型冠狀病毒病例。自2012年9月至今,世界衛生組織已確診來自阿拉伯半島和英國的共13例新型冠狀病毒病例,其中死亡7例。
日前,質檢總局發佈公告,要求出入境檢驗檢疫機構嚴防該病毒傳入我國,並保護我國前往上述地區人員的健康安全。根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的有關規定,公告要求:來自上述地區的人員,如有發熱、咳嗽、氣促、呼吸困難等急性呼吸道症狀,入境時應當主動向出入境檢驗檢疫機構口頭申報。入境後出現上述症狀者,應當立即就醫,並向醫生説明近期的旅行史,以便及時得到診斷和治療。同時,要求出入境檢驗檢疫機構加強來自上述地區人員的體溫監測、醫學巡查等工作,對申報或現場查驗發現有上述症狀的人員應當仔細排查,及時按規定程序採取醫學措施。要通過多種形式告知出入境旅客有關感染冠狀病毒疫情信息和防病知識,增強出入境人員防病意識。我們特別提醒前往上述地區的人員,應向出入境檢驗檢疫機構及其國際旅行衛生保健中心諮詢或登錄國家質檢總局網站,了解該地區的疫情和有關預防方法,做好自我防護。旅行中或旅行後發現相關症狀者,應當立即就醫,並在出入境時向檢驗檢疫機構申報。