陽春三月，冰消雪融，風和日暖。3月21日下午，剛剛上任幾天的外交部長王毅，專程來到外交部領事保護中心。期間，他與全體領事保護工作人員一一握手，關心他們的工作生活；與領事司的司、處領導班子一起座談，暢談今後的工作規劃；與前來辦理領事認證的民眾親切互動，了解他們的需求和意見。

    “中國外交只有植根人民、造福人民，才能真正立於不敗之地”

    外交部南樓11層，外交部領事保護中心。

    “大家好！”王毅部長一走進大門就向大家拱手打招呼，一下子拉近了與大家的距離。當看到等候在門裏的領事司副司長、領事保護中心主任邱學軍時，他微笑著加快了腳步。

    邱學軍是一位資深和優秀的領保幹部，曾率領工作組赴蘇丹處理29名中方員工遭劫持事件等重大領保案件，包括前不久在埃及發生的熱氣球爆炸造成9名香港同胞遇難事件。甚至就在前一天，他還在尼日利亞開展海外安全培訓工作，頻繁奔波在世界各地，使他的臉龐看起來帶了幾分黝黑。

    王毅快步走過去與他親熱地握手，一邊調侃，“經常在電視上看到你的身影啊。”王毅一番噓寒問暖後，又轉身向所有工作人員説，“領事保護是一項特殊而艱苦的工作，世界上哪有危險，你們就衝向哪，哪有需要，你們就出現在哪，無論天涯海角，還是窮山惡水。許多同志沒日沒夜，連軸運轉，超負荷工作，顧不上家庭，犧牲了個人。今天，我要代表部黨委向大家道一聲，你們辛苦了！”

    陪同考察的外交部副部長謝杭生注意到領保中心辦公室長桌上的方便麵、咖啡，笑著問，“這就是你們用來招待王毅部長的嗎？”

    領事司司長黃屏説，“這是我們實施利比亞撤離時使用的桌子，當時吃飯、開會都在這裡，指揮撤離也在這裡。”黃屏是2011年中國連續成功實施埃及、利比亞、日本三場大撤離行動的具體指揮者，曾在這張桌邊晝夜奮戰。

    王部長馬上接著説道，“據我所知，2012年出境中國公民人次已經突破了8000萬，那也就是説，這張桌子是與8000多萬同胞聯絡在一起啊！真是了不起。”他話鋒一轉，“領保中心現在有多少人？”

    “目前一共13人。”在場的領事保護中心常務副主任張洋馬上回答。“所以一遇到重大突發事件，我們立即從領事司各處抽調骨幹，增補人手，搭建應急處置班子。”黃屏補充道。

    王毅注意到領保中心有許多年輕的面孔，又問，“你們誰是一進外交部就在這裡工作的？”“我是！”許皓蕾很快回答。

    許皓蕾是領保中心為數不多的女性。作為入部剛剛3年的年輕幹部，她參與處理了近些年海外重大突發領保案件，並兩次參加中國政府工作組，赴蘇丹處置劫持人質事件，赴埃及處理香港同胞遇難事件。

    “跟入部之前想象的外交工作相比，你覺得有沒有不一樣?”王毅問。

    “有。”許皓蕾回答，“但是很快就適應了。”

    “非常好！”王毅讚賞地説。

    他回過頭來對在場的所有年輕同志們説，“領事工作是培養外交幹部隊伍的大舞臺。幹領事，會經歷很多風險考驗，很多急事難事，對自身的成長大有好處。有了領事工作經歷‘這碗酒’墊底，今後碰到什麼困難都不怕了。為同胞、為人民服務是一件無比光榮的事情，外交工作只有植根人民、造福人民，才能真正立於不敗之地。”

    一時間，這裡再沒有了部長與科員的界線，有的只是一名外交工作老兵發自肺腑的體會與感悟。

    “領事保護與服務是外交部遍及世界的‘民生工程’”

    10層，全球應急處理中心。一座座獎盃昭示著這裡曾屢建功勳，一面面錦旗一份份獎狀記錄著過往的成績。

    王毅走進來時，在眾多領事司、處領導班子成員中發現一張熟悉的面孔，“你從駐日本使館回來了？”“該我説，是您又回來了！”領事司參讚許澤友的幽默回答引起一片會心的笑聲。

    王毅認真傾聽了黃屏的工作彙報後，高度評價領事保護工作取得的成績。他説，“領事保護與服務是外交部，也是黨和政府在海外的‘民生工程’，與國內‘民生工程’同等重要。”

    王毅詢問建設“領事保護全球呼叫中心”的資金到位沒有，什麼時候能投入運轉。黃屏一一説明。王毅強調，這項工作要加快推進，“這是一件好事和實事，是一項具體的民生工程，一旦建成，世界任一角落的同胞都能第一時間與祖國，與家人取得聯絡，這將是多麼溫馨感人的畫面啊！”

    王毅闡釋了他對中國夢的理解，“習近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上強調指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢是全體中國人民的夢想，也包括大量走出國門的中國公民，無論是求學經商，定居就業，還是探親訪友、旅遊休閒，都是為追求幸福，實現自己的夢想。他們遠離故土，身處異鄉，會遇到這樣那樣的困難、問題和風險。”

    他説，“領事保護與服務的根本目的，就是要關心、支持和幫助身處海外的同胞，讓他們的安全與合法權益能得到及時保護，讓他們遇到困難能得到及時解決，為他們追求幸福、實現夢想保駕護航。”

    他説，“中國的海外利益從來不是一個抽象、空洞的概念，而是由每一位海外同胞的個體利益匯聚而成的，包括每個公民，每個企業，每個團體。做好領事保護與服務，在維護個體利益的同時，就是在維護國家整體利益。”

    “同胞在海外走到哪，我們的保護就應覆蓋到那裏，服務就應跟隨到那裏”

    談及今後的工作，王毅説：

    一是要真正把“以人為本，執政為民”的理念作為領事保護與服務工作的靈魂。領事保護與服務工作是我們外交部遍及世界的“民生工程”。維護同胞在海外的安全與利益是外交部的重要職責，也是每一位外交工作者應盡的本分。外交部領事保護與服務工作的宗旨就是為民辦事、為民解憂、為民謀利。要做到同胞在海外走到哪，我們的保護就覆蓋到那裏，服務就跟隨到那裏。

    二是要切實改進工作作風和服務品質。我們要牢記外交官並不是“官”，而是人民的勤務員。外交工作並不那麼神秘，也要接地氣，懂民情，惠民生，設身處地為民眾著想，為同胞提供熱情週到的服務。要學會換位思考，多從群眾的角度看問題，積極採納群眾提出的合理建議，不斷改進我們的工作。

    三是要繼續創新機制體制。當前以外交部為中心、相關部門密切配合的“大領事”工作格局正在逐步形成。要繼續把工作重點放在構建和完善這一工作機制上，不斷增強我部對領事工作的統籌協調能力，與相關部門加強協作，整合資源，形成合力。

    四是要加快技術與設備創新。“領事保護全球呼叫中心”建設要加快推進。我們還要加緊搭建“電子領事”工作平臺，整合現有信息化項目，向科技手段要效率，要服務，要管理。要深挖潛力，加快實現領事工作由粗放型向現代化、電子化、精細化發展。

    五是要加強人員隊伍建設。據估算，目前我們每一位駐外領事官員要服務18萬海外公民，這個數字是美國的近30倍。這説明我們人少，任務重，另一方面也説明我們幹得好，效率高。很多同志常年超負荷工作，任勞任怨，這種精神值得肯定和弘揚。但同時，我們也確實要加大領事保護與服務幹部隊伍的培養與建設，不斷提高這支隊伍的綜合素質。要創造條件，讓更多優秀的外交人員投入到領事工作中來，使這支隊伍不斷得到充實、壯大，跟上形勢發展的需要。

    王毅還強調，要重視並擴大宣傳。領事保護與服務的對像是廣大人民群眾。要通過加大宣傳力度，創新宣傳模式，以通俗易懂、喜聞樂見的方式介紹我們的工作，讓全社會了解、監督我們的工作，從而贏得更多理解與支持，再把這種理解和支持化作我們不斷改進工作的源泉和動力。

    黃屏補充彙報，“領事工作為人員跨國境交往做安排。中國堅定推進改革開放，跨境人數只會增加，不會減少。我們急需加大人、財、物投入，但我們並不打算等、靠、要，將立足於以創新思維破解發展困局。”

    王毅肯定了創新思路，談及領事保護與服務理念，他堅定表示，“黨的十八大報告明確指出，要堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益。這是黨交給我們的光榮任務，也是我們的努力方向。”

    “外交官不是‘官’，而是人民的勤務員”

    7層，領事認證業務受理廳。

    王毅參觀了大廳裏陳列的2012年中國領事工作展，一一察看了大廳裏的取號器、填表桌、辦證臺等便民設施，又與大廳裏前來辦理領事證件的群眾交談。

    “你們是哪來的？”王毅問。

    “我是貿促會的！”“我是中興公司的！”“我是……”大家紛紛回答。

    “這裡辦事方便嗎？服務週到嗎？”王毅又問。

    “很好！”“環境好，效率也高。”有人答道。

    “那你們要多支持我們工作，多提寶貴意見啊！”王毅言辭懇切。

    緊接著，王毅又走到一個業務窗口關切地詢問辦理進展。安徽省外辦的陳紹林正在提交材料，面對王毅的關心，他略顯靦腆地回答，“辦事挺方便的。”

    王毅對工作人員表示，“領事工作是外交工作對外敞開的窗口，是與社會各界互動交流的平臺，代表了外交部的工作水平，體現了外交人員的形象，也關係到黨在民眾心中的形象，關係到政府的公信力，必須高度重視、大力投入。”

    黃屏回應，“做領事工作，面對百姓期待，我們每天如履薄冰，不敢有絲毫懈怠。”

    離開前，王毅再次強調，“外交官不是‘官’，而是人民的勤務員。為同胞服務是崇高的事，我們外交幹部，不論從事哪項工作，不論身在什麼崗位，都應該關心了解領事工作。”