近日，2013年全國人身保險監管工作會議在京召開。會議總結2012年人身保險監管工作，部署了2013年監管工作任務。保監會主席助理黃洪出席會議，他指出，當前人身保險業發展進入了最困難的時期，要解決面臨的矛盾和問題，核心在於轉變發展方式，關鍵在於改革創新。人身保險監管隊伍要進一步改進工作作風，突出工作重點，著力抓好城鄉居民大病保險工作，大力規範市場秩序，切實改善行業服務，努力開創人身保險監管工作新局面。

    會議深入分析了當前人身保險市場面臨的形勢，黃洪指出，人身保險行業發展進入了最困難的時期。一是業務發展乏力。近年來，金融市場競爭格局等外部因素發生了深刻變化，原有的人身保險經營和監管體制難以適應市場發展的新形勢，削弱了行業整體發展的動力。二是風險防範任務重。當前，人身保險市場面臨市場秩序不規範、行業競爭力不強等問題，維護市場穩定的任務尤為艱巨。三是行業面臨信用危機。個別人身保險公司違背誠信經營的原則，行業社會形象差、市場認同度不高，長遠發展的基礎受到影響。

    黃洪指出，要解決人身保險業面臨的矛盾和問題，核心在於轉變發展方式，關鍵在於改革創新。一是要抓時機。當前人身保險業改革的內外部條件已經具備，要充分認識改革的必要性，儘早啟動各項改革措施。二是要抓關鍵。建立市場化的定價機制，激發市場創新活力；推動保險公司經營管理體制改革，提升行業競爭能力；推進人身保險監管體制改革，營造良好的發展環境。三是要講方法。既要重視頂層設計，又要鼓勵基層探索；既要堅持先易後難，又要敢於攻堅克難；既要依靠組織力量，又要發揮群眾智慧；既要推進制度變革，又要切實更新理念。

    黃洪強調，今年要著力抓好四項重點工作：一是全力確保人身保險市場平穩運行。高度重視風險防範工作，建立健全相關制度，抓重點、講方法、求落實，守住不發生系統風險和區域性風險的底線。二是抓好城鄉居民大病保險工作。深刻認識大病保險工作對於完善醫療保障體系重大意義，既要積極參與方案設計和規則制定，又要對準入退出和市場行為從嚴監管，努力做到令百姓滿意、讓政府放心。三是大力規範市場秩序。著力解決銷售誤導、惡性競爭、財務核算不規範等群眾反映最強烈的突出問題，建設一個規範經營、競爭有序的人身保險市場。四是切實改善行業服務。對於人身保險服務中存在的態度不佳、拖賠惜賠、無理拒賠等問題，要高度重視，抓重點問題，完善服務標準，建立長效機制，切實保護保險消費者合法權益。

    國家醫改辦有關負責人、保監會人身保險監管部有關人員對大病保險政策與監管實務進行了輔導培訓。保監會機關有關部門、各保監局相關人員參加了會議。