國家能源局2012年政府信息公開工作年度報告

    編者按：根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第三十一條規定，各行政機關應當在每年3月31日前公佈本行政機關的政府信息公開工作年度報告。據此，我們對我局2012年度的政府信息公開工作進行了梳理，在此基礎上起草了我局2012年政府信息公開工作年度報告，經國家能源局領導審核批准，在網站上對社會公開。

    本年度報告是根據《條例》的要求，由國家能源局編制的。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及行政復議情況等內容。在國家能源局網站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請郵件聯絡：nea@nea.gov.cn.

    2012年，國家能源局全面貫徹落實國務院政府信息公開電視電話會議精神，按照《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發[2012]26號）要求，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，政府信息公開工作取得了較大進展。

    一、政府信息主動公開情況

    2012年，我局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照依法、準確、及時、便民的原則，通過新聞發佈會、網站、新聞媒體等多種方式及時主動向社會公開，紮實做好政府信息主動公開工作。

    一是加大主動公開力度，全年公開信息226篇。公開項目審批（核準）類信息169篇，頁巖氣發展規劃、煤炭工業“十二五”規劃、太陽能發電“十二五規劃”等決策規劃類信息6篇，能源科技重大示範工程管理辦法、加強風電並網和消納工作有關要求的通知、鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見、特殊和稀缺煤類開發利用管理暫行規定等政策法規類信息18篇，國家能源局公告8篇，2012年部門預算和2012年部門決算等政務信息2篇，其他信息23篇。另外，在能源局門戶網站公開反映我局工作情況的信息305篇。

    二是加強能源行業重大事件、會議、活動的新聞宣傳。及時組織對全國能源工作會議、2012年全國電力迎峰度夏新聞發佈會、全國煤炭工作會議、西氣東輸二線香港管道工程開工儀式、全國煤礦充填開採現場會、“十二五”電力援藏工作會議、第三屆中國—阿拉伯聯盟能源合作大會、2012年全國天然氣工作會議等重大活動、重要會議進行了宣傳報道，取得了較好的輿論引導效果。

    三是及時發佈能源行業規劃和産業政策。策劃組織召開了《頁巖氣發展規劃（2011—2015）》、《煤炭工業發展“十二五”規劃》以及2013年中國國際太陽能十項全能競賽決賽隊介紹新聞發佈會，發佈了《中國的能源政策（2012）》白皮書、頁巖氣開發利用補貼政策。

    二、政府信息依申請公開情況

    2012年，在政府信息公開領導小組的領導下，按照《國家能源局政府信息公開暫行辦法》的規定，我局堅持方便群眾知情、便於群眾監督的原則，拓寬工作領域，深化工作內容，不斷滿足公民、法人和其他組織的生産、生活需要。

    一是堅持創新載體。充分發揮門戶網站政府信息公開專欄的作用，不斷更新政府信息公開目錄，並接受處理公眾的網上申請；在門戶網站上開設了網上信訪專欄，接受公眾的信訪與諮詢，全年共處理來訪郵件500余封；開通聯絡郵箱，加強與網民的互動交流，全年我們共處理了1500余封網上來信，除一些重復、無效郵件外，對1000多封諮詢、建議、採訪、交流等郵件進行了回復。

    二是認真處理政府信息公開申請。今年以來，我局共收到政府信息公開申請81件，對所有收到的申請我們都按有關規定進行了認真處理。收到的申請中，屬於我局工作職能範疇的39件，截止報告日期我們全部按時答覆，辦結率100%。申請人申請的政府信息主要涉及能源規劃、項目審批與核準、能源標準以及有關能源政策等，我們都嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定，在法定時限內進行了辦理和答覆。其他不屬於我局工作職能範疇的申請42件，我們也進行了認真辦理：一是對申請公開的事項不屬於我局職能範圍的，我們按規定認真答覆申請人，請其向其他部門或地方申請信息公開；二是對申請的內容涉及信訪、建議的，我們主動與申請人進行了溝通和説明，建議其按相應渠道處理。

    三、政府信息公開收費及減免情況

    2012年我局依申請公開信息全部為無償提供，未開展收費項目。

    四、因政府信息公開引起的行政復議及行政訴訟情況

    2012年，我局未因政府信息公開而被申請行政復議、被提起行政訴訟。

    五、紮實推進制度建設，依法推進政府信息公開

    政府信息公開工作是一項政治性任務，為保障社會公眾依法獲取政府信息的權益，2013年，我局將進一步加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實，深入推進我局政府信息公開工作：

    一是進一步加強公開力度。進一步梳理我局機關及直屬單位政府信息，對公開目錄和公開範圍作出更加明確的規定，並不斷細化。同時加強對政府信息依申請工作疑難問題的研究，依法滿足公民、法人或其他組織對我局信息的特殊需求。

    二是進一步擴大公開渠道。圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重要能源工作，不斷加大政務公開信息量。同時充分發揮局門戶網站的作用，積極主動公開可以公開的信息，做到工作有部署，責任有分工，並對已發佈的政府信息進行認真梳理，保證公開信息的完整性和準確性，並逐步實現網上查詢、網上辦事、網上監督。

    三是進一步加強監督檢查。按照我局信息公開相關規定，加大對我局各單位工作的考核力度，充分發揮政府信息對經濟社會發展以及人民群眾生産生活的服務作用。

                                     國家能源局政府信息公開工作領導小組辦公室
                                                  2013年3月26日