3月28日，國家減災委員會辦公室組織召開由民政部、國家防辦、農業部、氣象局參加的旱災會商會，分析雲南、甘肅、四川等地旱情發展趨勢，研究旱災救災工作。

    會議認為，2012年10月以來，西南大部地區降水量較常年同期偏少2－8成，局部偏少8成以上，加之同期氣溫普遍偏高0.5－2℃，溫高雨少導致雲南和四川等地乾旱發展，雲南中部和北部、四川東部和南部、貴州西部、甘肅東南部、陜西中西部等地存在中到重度氣象乾旱。從總體上看，當前全國旱情與常年同期相比偏輕，但雲南、四川、甘肅等地旱情較常年偏重，部分地區土壤失墑速度加快，小春作物減産，春播受到影響，群眾生産生活出現較大困難。目前西南、西北地區正處於乾季，預計4月份強降雨出現的可能性不大，局地旱情將可能持續發展，人畜飲水形勢將更加嚴峻。

    根據會商及評估結果，3月28日17時，國家減災委、民政部針對雲南、甘肅、四川3省近期嚴重旱災給受災群眾造成的生活困難，啟動國家四級救災應急響應，派出兩個工作組趕赴災區，查看災情，協助開展救災工作。

    據雲南、甘肅、四川3省民政廳報告，截至3月28日統計，2012年10月以來持續旱災共造成3省2370萬人受災，飲水困難人口556萬人，需生活救助291萬人，農作物受災2113千公頃，其中絕收166千公頃，飲水困難大牲畜250萬頭，因災直接經濟損失71億元。