3月28日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部機關機構改革和職能轉變動員會。他強調，轉變政府職能關係全局，關係交通運輸行業發展，關係交通運輸部對外形象，社會各界高度關注，人民群眾寄予厚望，我們要以壯士斷腕的勇氣，齊心協力堅決打好這場職能轉變攻堅戰，通過轉變職能、優化環境、理順關係、強化服務、促進發展，為經濟社會發展提供有力的交通運輸保障。

    楊傳堂指出，過去我們有的部門過於依賴定指標、批項目、分經費，偏重微觀事務，卻忽視了政府部門該管的事項，該管的沒管住、沒管好，不該管的管得很細、很具體，有的同志甚至沉湎於此。這次機構改革、轉變職能是提高交通運輸行業管理水平的契機，我們一定要站在全局的高度，充分認識職能轉變的重大意義，切實把思想統一到中央的部署和要求上來，認真細緻地梳理現有職責，儘快從微觀事務中解脫出來，履行好政府應盡的職責。

    楊傳堂強調，我們要加大簡政放權力度，向市場放權、向社會放權。要放寬市場準入條件，激發交通活力，促進行業繁榮發展。要轉變管理方式，加強宏觀管理，多思考、多研究影響交通運輸行業發展的重大問題，把工作重心放在戰略規劃、政策法規和制度設計上。總體上，推進職能轉變要體現在六個方面。

    一是發揮市場在資源配置中的基礎性作用，減少投資項目審批，減少生産經營活動審批事項，減少資質資格許可。

    二是發揮社會力量在管理社會事務中的作用，把政府“不該管、放得下”、社會組織“接得住、管得好”的事項轉移給社會組織。

    三是發揮中央和地方兩個積極性，下放投資審批事項，下放生産經營活動審批事項。

    四是優化職能配置，減少行政審批事項，強化戰略規劃、政策法規、標準規範職能，加強安全監管、公共服務和規範市場秩序職能，處理好部與其他部委、部管國家局的關係。

    五是嚴格事後監管，加快研究轉變職能後的管理模式和服務方式。

    六是強化行政問責，把權力和責任捆在一起，有權必有責，切實增強執行力和公信力。

    楊傳堂要求，各司局要講政治、顧大局，切實增強責任感和使命感，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，積極穩妥推進職能轉變。

    一要確保任務分工到位。各司局“一把手”是職能轉變第一責任人，要把轉變職能任務進行分解，責任到處室，責任到人。

    二要確保時間進度到位。各司局要密切配合，決不允許出現不顧全局發展、只爭部門利益，耽誤改革時機和進程的問題。

    三要確保工作質量到位。該取消的一定取消、該下放的一定下放、該整合的一定整合，同時要與日常工作兩不誤、兩促進。

    部機關機構改革和職能轉變領導小組及辦公室成員出席會議，部機關各司局負責人參加會議。