繼往開來譜寫發展新篇章
一論貫徹落實國家衛生和計劃生育委員會幹部會議精神

    實現中華民族偉大復興，是每一個中國人的夢想。而實現人口與經濟社會協調可持續發展、提升13億中國人的健康素質，是實現“中國夢”的根本基石之一。

    十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會，就是為了更好地堅持計劃生育的基本國策，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，就是為了加強醫療衛生工作，大力推進醫藥衛生體制改革。這正是新一屆政府向著建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府跨出的堅實一步。

    衛生、計生工作關係國運民情，衛生、計生工作內容密切相關。中央作出組建國家衛生和計劃生育委員會的重大決定，符合新時期衛生和計生事業發展的客觀規律。毫無疑問，大力發展衛生和計劃生育事業，將堅持計劃生育基本國策與堅持貫徹醫改的大政方針結合在一起，是為促進可持續發展、提高國人整體素質、實現“中國夢”奠定基礎的光榮事業。

    衛生和計生都是重要的民生，是群眾最直接、最現實的利益。從孕前優生篩查、孕中健康保健、新生兒健康成長一直到老年健康照護，每個人在生命中的不同時期，都有著對健康服務的不同需求和強烈訴求。此次機構改革中，組建國家衛生和計劃生育委員會，既是為了回應和滿足人民群眾日益增長的健康服務需求，建設一個提供覆蓋生命全週期的健康服務體系，提高出生人口素質，提高人民健康水平，也是為了更好地促進人口與經濟社會相協調、與資源環境相適應，實現國家長遠利益與群眾現實利益、國家發展與家庭發展的有機統一。

    在國家衛生和計劃生育委員會近日召開的幹部會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在講話中充分肯定了醫療衛生和計劃生育事業所取得的輝煌成就。

    過去的四年，是深化醫改取得重大階段性成果的四年。我國全民基本醫保體系全面建成，保障水平大幅提高；建立實施了國家基本藥物制度；覆蓋城鄉的基本醫療衛生服務體系煥然一新，服務能力大幅提高；基本公共衛生服務均等化水平明顯提高；公立醫院改革試點有序推進，公益性正逐步回歸。但深化醫改是一項長期、艱巨、複雜的任務，在新的形勢下，需要向進一步深化改革要紅利。

    近年來，人口計生系統深入貫徹落實計劃生育基本國策，全面推進綜合改革，低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比保持下降的良好態勢，免費孕前優生健康檢查項目覆蓋範圍不斷擴大，流動人口計劃生育服務管理得到加強，計劃生育利益導向政策的獎勵扶助標準有了較大幅度的提高，進一步提升了人口發展的質量，提高了家庭的發展能力。但人口眾多、人均佔有量少的國情，人口對經濟社會發展壓力沉重的局面，人口與資源環境關繫緊張的狀況，仍是全面建設小康社會面臨的突出矛盾和問題。根據新的形勢需要，我們要繼續貫徹計劃生育基本國策、控制人口數量，更要注重人口素質的提高，實現優生優育。

    目前我國衛生計生事業發展水平與人民健康需求及全面協調可持續發展要求不適應的矛盾仍比較突出。組建國家衛生和計劃生育委員會，有利於實現提高出生人口素質和人民健康水平的有效銜接，滿足人民對美好生活的新期待，是為了適應到2020年全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興和“中國夢”客觀需要作出的重大改革。

    國家衛生和計劃生育委員會主任李斌強調，面對新的使命，我們應堅持求真務實，從基本國情出發，不斷滿足人民群眾對醫療衛生和計劃生育優質服務的基本需求，在鞏固完善階段性成果的基礎上，持續推進和深化醫藥衛生體制改革，堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展。

    但凡改革，必然面對諸多困難，這就需要我們每一個人心往一處想，勁往一處使，割捨個人私念，拋開小部門利益，凝聚整體智慧，把力量擰成一股繩，把每一個手指攥成一個強有力的拳頭。堅持講政治、講大局，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，把力量凝聚到事業發展上來，按照轉變職能的要求，抓緊抓好新機構的“三定”工作，保持各項工作的穩定性和連續性，繼往開來，共同抒寫衛生計生事業新篇章。