鄂竟平主任專題約談139家參建單位主要負責人
 要求“三嚴”“三剛”確保工程質量

    近日，國務院南水北調辦黨組書記、主任鄂竟平在北京專題約談139家參建單位主要負責人。他強調，工程質量監管要“高壓高壓再高壓、延伸完善抓關鍵”。通過不斷強化查、認、罰，督促各參建單位誠實守信，嚴格責任、嚴控過程、嚴管重點，以剛性制度、剛性落實、剛性獎懲，確保工程質量。

    國務院南水北調辦副主任蔣旭光主持專題約談會。省（直轄市）南水北調辦（建管局）、項目法人、建管、設計、監理、施工等139家參建單位的主要負責人參加約談。約談會播放了工程質量問題警示紀錄片，通報了2012年質量管理責任追究情況。2012年，對88家（次）責任單位進行了責任追究。其中，通報批評20家並上網公示，責成省辦、項目法人責任追究68家，處罰直接責任者11人。

    鄂竟平在約談中指出，南水北調工程經過10多年的建設，已經迎來了勝利的曙光，東線三季度通水，中線年底基本完工，工程質量形勢明顯向好。但是，工程建設中質量常見病和多發病仍屢見不鮮，混凝土建築物和渠道填築的質量問題還不少,有的質量問題令人觸目驚心。問題産生的主要原因是施工單位在利益驅動下，不兌現承諾，野蠻施工，偷工減料，管理缺失；監理單位在利益誘惑下，不認真履行職責，現場監管不到位，當老好人；設計單位技術交底不夠，技術服務不及時；建管單位有的責任心不夠，人員素質不高。

    鄂竟平強調，黨中央、國務院始終高度重視南水北調工程建設，多次強調質量是生命線，是核心任務，不能給工程留隱患，不能給後代留遺憾。黨的十八大有很多重大理論創新，選出了以習近平同志為總書記的新的中央領導集體，黨和國家提出的很多新要求與南水北調直接相關，使得南水北調工程在國家發展全局裏的戰略地位更加突出。所以，必須從維護黨和國家、人民利益的高度認識南水北調工程質量問題。

    鄂竟平説，南水北調工程經過了幾代人的努力才取得今天成果，來之不易。這裡飽含著20多萬建設者奮鬥的汗水，飽含著45萬移民群眾的艱辛，飽含著10多萬移民幹部的奉獻。工程能否順利通水，關鍵在質量。越是臨近通水目標，社會關注度越高，時間越緊迫，迴旋餘地越小。他要求，各單位要切實負起責任，牢記使命，不負重托，確保通水目標按期實現，確保工程質量滿足要求。設計單位要人員到位、服務到位，及時解決現場技術問題。施工單位要兌現承諾，加強現場監管，管好分包隊伍，堅決整改質量問題。各企業總部要關心支持南水北調工程，高度重視今年的質量監管。對已完工工程項目要全面復查，尤其是重點工程和關鍵部位，排除質量隱患。監理單位要按照合同配齊人員，嚴格按制度辦事，千萬不能當老好人。項目法人及建管單位都要加強管理力量，前移控制關口，做好過程控制，突出抓重點標段，多注意普遍性問題，一定要敢説敢管，負起責任。

    鄂竟平指出，面對工程建設和質量監管形勢，國務院南水北調辦只能毫不留情的，剛性的，下狠手抓質量；只能堅持“高壓高壓再高壓，延伸完善抓關鍵”。所謂高壓，就是嚴查嚴處嚴罰，絕不手軟，從重從速處理質量問題。過去一季度處罰一次，今年要一個月處理一次，並通告主管單位，通報全線。所謂延伸，就是向兩頭延伸。一是往前延伸，將過去對半成品、産品的檢查，延伸到施工環節，對關鍵工序開展考核獎懲和檢查；二是往後延伸，實施質量終身責任制，留存參建單位信息，一旦出現事故，就要追究終身責任。所謂完善，主要措施是實行重點工程派駐制和質量問題掛牌督辦制；簡化處罰程序，快速準確認證質量問題，從快從重處罰；實行信用管理辦法，將施工、監理單位分為優秀、可信、基本可信、不可信四個信用等級，實施季度和年度信用評價，上網公示評價結果。哪個單位在南水北調工程這個國家頭號重點工程上幹不好，就必將付出信用上的沉重代價。抓關鍵就是盯住關鍵項目，盯住重要建築物、高填方渠道、橋梁，不能出問題，嚴防意外。同時，還要對質量管理好的單位實施重獎。

    蔣旭光在約談總結時指出，這次工程質量約談是南水北調開工建設十年以來第一次，是國務院南水北調辦黨組對工程高度負責的重要舉措，也是對各參建單位的關心愛護。質量是南水北調的生命，確保質量是全體參建者的重大政治責任和任務。各參建單位要儘快將會議精神傳達到全體建設者，儘快完善加強質量監管的措施，各負其責，狠抓落實，向黨、向國家、向人民交上一份滿意的答卷。