重慶市城鄉建委4月21日披露全市38個區縣新一輪城鎮化發展目標:未來數年,主城九區城鎮化發展將進入全面提升質量的高級階段;主城外各區縣年均城鎮化率增幅目標大多高於1.2個百分點,城口、巫溪、秀山將超過3個百分點。

    主城九區進入城鎮化飽和期

    市城鄉建委人士介紹,主城九區中,渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸城鎮化率均接近或高於90%,進入完全城市型社會;北碚、渝北、巴南城鎮化率均高於76%,進入高級城市型社會。

    中國社科院城市發展與環境研究所發佈的報告認為,從國際經驗看,判斷一個國家或地區是否進入城市型社會,主要有城鎮人口、空間形態、生活方式、社會文化和城鄉關係五個標準。按人口城鎮化率進行階段劃分,城鎮化率51%-60%為初級城市型社會,61%-75%為中級城市型社會,76%-90%為高級城市型社會,大於90%為完全城市型社會。

    主城九區中,北碚、九龍坡、渝北、大渡口、南岸、巴南制定的城鎮化發展目標較高,分別增長1.87、0.98、0.76、0.74、0.66、0.62個百分點。這表明主城各區在經歷加速發展、平穩發展,逐步進入城鎮化飽和期後,城鎮建設由逐步完善體系轉入集約集群發展進程,城鎮化發展已進入全面提升質量的高級階段。

    城口巫溪秀山城鎮化水平需提速

    目前,“一圈”內除主城外的12個區縣中,涪陵、長壽、江津、合川、永川、南川、綦江的城鎮化率均高於50%(永川高於60%),大足、潼南、銅梁、榮昌、璧山的城鎮化率均在45%左右。2020年前,這12個區縣提出的城鎮化率年均增幅均高於1.2個百分點。

    專家認為,在主城區強大的集聚輻射力作用下,這12個區縣城鎮化發展“後程加速”能力較強,未來5-10年,其城鎮化水平將繼續保持較快的增長速度。

    渝東北翼和渝東南翼的多數區縣(自治縣),目前則正處於城鎮化加速發展期,由萬州領跑。2012年,萬州城鎮化率為58.49%,黔江42.53%,其餘各區縣(自治縣)均在40%以下。從這17個區縣(自治縣)確定的2012-2020年城鎮化發展目標看,萬州區計劃年均提高城鎮化率0.81個百分點,其餘區縣年均增長目標均在1.5個百分點以上。(記者 廖雪梅 實習生 楊駿)