日前，國土資源部印發《關於下達〈2013年全國土地利用計劃〉的通知》，要求統籌安排城鄉建設用地，控制大城市建設用地規模，合理安排中小城市和小城鎮建設用地，對農村地區實行新增建設用地計劃指標單列。

    據了解，今年全國下達各地新增建設用地計劃安排量與去年持平。按照國土資源部的要求，各省（區、市）應將計劃指標逐級分解下達到縣，確保縣域經濟發展用地。

    《通知》要求，各省（區、市）國土資源主管部門要按照中央提出的加強和改善宏觀調控、積極擴大國內需求、增強經濟發展內生活力、推動城鄉發展一體化、著力保障改善民生等要求，科學安排用地計劃，落實計劃差別化、精細化管理，保障經濟社會發展必要用地。

    統籌安排城鄉建設用地。按照城鎮化發展總體部署，控制大城市建設用地規模，防止大城市過度擴張；合理安排中小城市和小城鎮建設用地，促進中小城市和小城鎮健康發展；對農村地區實行新增建設用地計劃指標單列，單列規模不得低於國家下達計劃指標總量的3%～5%，確保符合土地利用總體規劃和一戶一宅條件的農民建房用地，促進城鄉統籌發展。

    加大安排社會民生建設用地力度。用地計劃指標要向保障性住房、醫療衛生、教育科技、社會保障等領域傾斜，提高經濟社會發展的協調性。對保障性住房用地計劃實行專項安排，報國務院批准批次用地的城市，保障性住房用地計劃指標在報批建設用地時由部審定並直接安排；其他城市的保障性住房用地計劃指標，由各省（區、市）先行安排，年底根據落實情況報部核實確認。

    合理安排基礎設施和産業用地。重點保障交通、水利、能源等基礎設施項目用地，優先支持戰略性新興産業和高新技術、節能減排等建設用地，推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

    根據《通知》，各省（區、市）國土資源主管部門要嚴格建設用地審批審查，凡不符合國家産業政策和供地政策的建設項目，不得安排計劃指標；安排好農村建設用地計劃指標，部將根據各省（區、市）農村用地指標落實情況，相應獎勵調劑計劃指標。