用大視野佈局未來，多彩貴州的綠色步伐正在提速。

    生態環境明顯改善、林業工程建設明顯加快、林産業水平明顯提高、發展活力明顯增強、依法治林力度明顯加大——在2013年2月26日舉行的全省林業工作會議上，貴州省副省長劉遠坤在回顧近5年全省林業工作時説。

    不斷匯聚的綠色力量正為貴州經濟社會發展提供堅實的保障：最新森林生態效益監測與評價研究成果顯示，貴州森林生態系統服務功能總價值每年達4275.28億元。

    積蓄綠色，為未來發展打開上升空間

    2012年，貴州林業生態建設提交了一份精彩答卷。

    貴州省岩溶地區第二次石漠化監測顯示：與2005年相比，石漠化面積減少483.45萬畝，減少8.82%；從總體上看，貴州石漠化面積減少、程度減輕，石漠化擴展趨勢得到遏制。全省完成營造林面積420.44萬畝，是全年380萬畝目標任務的110.6%，全省森林覆蓋率達42.5%……從持續減少到不斷增加，貴州林業在潛行蓄勢中積蓄著能量。

    從更長的時間跨度觀察就不難發現，貴州對生態文明建設的執著探索。

    從2004年首屆中國城市森林論壇在貴陽舉辦，貴陽市被授予“國家森林城市”稱號，開啟森林城市創建先河；到2008年6月“中國（畢節）石漠化治理與生態文明高層論壇”的舉辦，總結試驗區建設20年來石漠化治理與生態文明建設的理論與實踐，進一步探索生態文明建設之路；再到截至2012年全省已建成11個國家級和省級生態文明教育基地……

    放量成長中的貴州林業又一次迎來重要時間節點。

    2012年，國務院出臺《關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，其中的戰略之一就是將貴州定位於長江、珠江上遊重要生態安全屏障。

    肩負重任，貴州林業在不斷發力。

    國發2號文件精神在貴州林業系統得到深入貫徹落實，爭取國家林業局出臺了《關於支持貴州省加快林業發展的意見》，全省林業投入累計達38億元；全年林業總産值完成400億元；林改配套改革深入開展，森林保險、林下經濟等有序推進；林業扶貧開發步入新階段，編制完成《貴州省林業扶貧開發規劃（2011～2020年）》及武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化片區扶貧開發規劃……

    搶抓機遇、主動作為、奮力追、全力趕、努力超——銜枚疾進，貴州林業生態建設正為全省未來經濟社會發展打開新的綠色上升空間。

    珍惜機遇，用行動不斷迎接新挑戰

    用堅實的步伐丈量距離，才能更準確鎖定目標，不斷前行。

    地處長江、珠江水系上遊，是我國最大的喀斯特地貌集中分佈區，生態環境脆弱，石漠化還較嚴重——正因為此，將林業生態建設放在國家生態文明建設總體部署與長江、珠江流域的經濟社會發展中，貴州林業生態建設從容落子。

    2012年，貴州紮實推進“兩江”上遊生態屏障建設。

    貴州省天保二期工程縣級實施方案編制全面完成，落實森林管護面積6730萬畝，爭取國家落實全省2012年天保工程區公益林建設任務29萬畝，退耕還林工程落實計劃任務74.1萬畝。國家下達貴州森林撫育試點任務76.1萬畝，造林補貼試點任務53.5萬畝。全省國家級公益林擴大到4928.8萬畝，已界定的國家級公益林全部納入中央財政補償範圍。《貴州省林地保護利用規劃（2010-2020年）》獲省政府批准實施，全省林地“一張圖”納入全國林地“一張圖、一套數、一個庫”。全省森林公安隊伍正規化建設明顯加強。8個市、州成立市級森林公安局，其中貴陽市、黔東南州、黔南州、黔西南州森林公安局升格為副縣級機構。全年森林火災受害率僅為0.068‰，實現了無重特大森林火災發生、敏感地域無林火發生、無人員傷亡、森林火災受害率低於1‰的“三無一低”目標。

    全省實施了50項重點工作和10大民生工程的涉林項目，加快了林業結構調整和改善林區民生，全年完成營造林任務420.44萬畝，2012年度700戶國有林場危舊房改造項目已全部動工建設，省級配套700萬元資金全部落實到位。

    大力發展林業産業，不斷為貴州省林業發展增強後勁。

    2012年貴州省林業總産值完成401億元，為去年的115.3%——數字背後，是一個個更加精彩的綠色細節。

    這一年，貴州林業特色優勢資源基地建設進一步加大，完成經濟林種植125萬畝、省級植被恢復費特色商品林示範基地項目建設10.4萬畝；確定了鳳岡等6個縣為省林下經濟試點縣，全省林下經濟經營面積達884.1萬畝，産值達59億元；利用2012年度省級林業産業發展專項資金1200萬元，對63個項目進行扶持。全省共生産鋸材80.3萬立方米，人造板71.5萬立方米，木竹地板60.8萬平方米，松香5942噸。全省林業系統各自然保護區和森林公園共接待遊客2438萬人次，實現旅遊直接收入16.1億元。

    這一年，貴州繼續深化林權改革，不斷探索破解林業發展瓶頸。2012年，貴州省納入中央財政森林保險費補貼範圍，獲中央財政保費補貼1.8億元，全省森林投保面積達621.4萬畝，投保金額達28.1億元；全省新增林權抵押貸款面積達5.9萬畝，貸款金額3.06億元；全省建立林業專業合作組織1655個，覆蓋農戶23.7萬戶，為林下經濟發展壯大打下堅實基礎。

    後發趕超，貴州迎來新原點

    鎖定建設生態林業與民生林業——2013年，貴州林業生態建設又開列了一份綠色任務表。

    2013年，貴州將完成營造林面積420萬畝以上，森林覆蓋率增加1.2個百分點；完成林業産業總産值500億元以上；將森林火災受害率、林業有害生物成災率分別控制在0.8‰和2‰以內。

    一個個數字，將為貴州增添更多的綠色。

    緊緊圍繞工業化和城鎮化，貴州將繼續實施好天然林資源保護、退耕還林、珠江防護林、石漠化綜合治理等重點生態修復工程和造林補貼項目，繼續擴大森林資源總量，提高生態環境承載力。全省將大力加強綠色通道建設、城郊綠化、城鎮綠化、園區綠化和全民義務植樹，積極推進森林公園和濕地公園建設，全面加快綠化美化步伐，著力改善人居環境，不斷滿足人民群眾對生態産品日益增長的需求。

    堅持造林綠化與森林撫育經營並重，貴州將在實現森林數量與質量同步增長的同時，增強森林生態系統穩定性，促進綠色增長，增加綠色財富。全省將繼續抓好森林撫育補貼試點，確保全面完成2012年度森林撫育補貼試點任務，及時啟動2013年森林撫育項目。加強對錦屏等9個縣、區森林資源可持續經營試點工作的指導，紮實推進試點工作。

    在加快發展林業産業，著力推動綠色發展中，貴州將依託重點生態工程建設，採取補貼、補助等措施吸引社會資金加大投入，因地制宜發展林業特色優勢資源基地，大力發展以種養殖業為主的林下經濟，努力打造山林經濟。加大林業招商引資力度，著力提升全省林産加工業發展水平，延長産業鏈，提高林産品綜合利用率和附加值。以自然保護區和森林公園為依託，將森林旅遊培育成林業經濟新的增長點。

    在繼續深入推進林改配套改革中，貴州將完善森林保險保費財政補貼機制，不斷擴大森林保險面積，力爭參保覆蓋面達到50%以上；全面落實林木採伐、林權流轉、林權抵押貸款、産業扶持等配套政策，探索建立林權流轉管理服務新機制；增加濕地保護補助資金規模，完善林木良種、造林、森林撫育等補貼政策。加大對農村林業專業合作組織的扶持力度，加快林業專業合作組織發展。

    在全面加強生態資源和生物多樣性保護工作中，貴州將嚴格執行省、縣兩級林地保護利用規劃，組織開展違法使用林地清理整頓專項行動。大力加強森林公安隊伍建設和森林防火、林業有害生物防治，鞏固林業生態建設成果。加強自然保護區建設管理，力爭新建2個省級自然保護區。全面完成濕地資源調查，開展第二次野生動物資源調查和國家濕地公園試點建設工作，加大濕地、野生動植物資源的保護力度。嚴格執行縣級人民政府保護髮展森林資源目標責任制，進一步建立健全林業生態建設考核評價機制。 （記者 苑鐵軍 李蘭麗 陸躍芳 通訊員 侯擁軍）