從1986年開始，作為首批中央國家機關定點扶貧單位之一，國家林業局承擔了廣西九萬大山地區8縣的定點扶貧工作。今年啟動的新一輪定點幫扶，國家林業局再次與我區的龍勝、融水、三江、羅城、環江和金秀6個縣對接，再續26年的“前緣”，共同致力扶貧大業。

    “京城來的幹部，一點架子都沒有”

    從植物原料資源的角度看，九萬大山裏生長著3000多種植物。“這些地區，景色很美，很壯觀。但也伴隨著貧窮、落後。”自治區扶貧辦負責人介紹，2001年，九萬大山8個縣的農民人均純收入只有約1000元，最差的僅五六百元。

    “坐擁巨大財富，卻經常‘喊餓’，讓人揪心呀！”曾在九萬山區挂職的國家林業局一位幹部深有感觸。

    根據8個貧困縣的經濟發展狀況、資源特點和産業優勢，國家林業局結合實施林業重點工程，以市場為導向，集中力量幫助規劃和發展了一批市場前景好、投資少、見效快、受益面廣、對群眾脫貧致富起示範帶頭作用的名特優新經濟林、速生豐産林、優良種苗培育、生態旅遊等綠色産業以及基礎設施建設配套項目。2002年進入環江開展速豐林營造工作，至今已累計營造桉樹為主的速豐林15萬畝，使桉樹速豐林成為這個縣最大的投資熱點。

    據統計，僅2000－2011年，國家林業局共安排廣西九萬大山地區8個縣中央林業投資12億多元，2012年更達到了3億多元，累計派出了34名優秀幹部到貧困縣挂職蹲點開展幫扶。“這些挂職幹部能吃苦，有熱情，會幹事。”當地幹部評價道。

    “2008－2012年，我縣獲得國家林業局支持的資金超過2500萬元，為當地百姓擺脫困境注入很大動力。”三江侗族自治縣林業局負責人告訴記者，除了資金上的支持，這幾年，還派幹部來挂職。“這些京城來的幹部，一點架子都沒有，經常泡在大山裏，調走後還經常打電話回來，問問需要幫什麼忙呢。”他的話説得情深意切。

    如今，九萬山區草豐林茂，百姓日子越過越紅火了，對挂職幹部的好常常挂在嘴邊。2001-2011年，8個縣森林覆蓋率由56%增加到71%；林業産業總産值由2001年的4.6億元增加到2012年的115.5億元，農民人均純收入由約1000元增加到5300元。8縣中的融安、資源成功“摘帽”，不再列入國家扶貧開發工作重點縣。

    “既有近期對策，也有長遠謀劃”

    “不脫貧不脫鉤，脫了貧也不脫鉤。”國家林業局對廣西九萬大山地區的情誼不斷在延續。2000年以來，僅局領導到幫扶縣考察調研指導工作就有223人次，還專門設立了由局長任組長的扶貧開發領導小組。多年來，廣西九萬山區的退耕還林、珠江防護林、石漠化治理、自然保護區、速豐林基地、森林生態效益補償等林業重點工程項目得到進一步加強。

    “既有近期對策，也有長遠謀劃，國家林業局的幫扶，增強了當地林業經濟實力，從而帶動貧困農民依靠林業産業增收減貧。”自治區林業廳有關負責人告訴記者。

    截至目前，國家林業局共為廣西九萬山區舉辦了300多期培訓班，培訓各級幹部群眾4萬多人。這些接受培訓的幹部群眾，在扶貧開發中發揮了重要的帶頭作用。

    據國家林業局計財司負責人透露，“十二五”期間，國家林業局把生態保護和建設作為新時期林業定點扶貧的首要任務。目前，九萬大山地區已經全部納入退耕還林、珠江防護林體系建設、石漠化治理、自然保護區建設和野生動植物保護、濕地保護等林業重點工程範圍，並相應納入了國家規劃。今後，要進一步加大年度資金投入力度，強化工程管理的各項措施，加快貧困地區生態建設與保護的步伐，為貧困地區迅速改善生態狀況，為廣大群眾提供良好的生産生活條件，實現區域經濟社會協調發展。

    與此同時，要探索建立符合市場經濟規律的林業扶貧開發工作新機制和新模式。通過資金和項目、信息和技術的幫扶，為九萬山地區尋找到一條能夠與市場有效接軌，能夠自我積累和發展，並不斷擴大再生産的機制和模式。做好貧困地區集體林權制度改革，制訂完善各項政策，進一步釋放林農、林地、林木資源的巨大潛力，讓農民儘快走上脫貧致富之路。（記者 韋繼川）