用發展的辦法來解決前進中的問題
——趙克志在安順市接訪側記

    5月9日一大早，安順市信訪局內，前來上訪的群眾按照程序登記完相關信息後，安靜地坐在大廳裏的椅子上等待領導的接訪。

    令大家沒有想到的是， 5月9日上午接待他們的，是貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志！

    “來，大家先坐下來，慢慢講，不要拘束，想説什麼就説什麼。我今天來與你們零距離，面對面，就是想聽聽大家有什麼訴求，幫你們解決問題的。”8時45分，趙克志把前來上訪的4批群眾共11人一起請到了接訪室。看到大家比較緊張，趙克志一面讓工作人員為每一位群眾安排座位，一面説起“開場白”，和藹地與大家交談，接訪室裏氣氛慢慢變得輕鬆起來。

    對於群眾的合理訴求要抓緊辦不能拖

    “我先來説説吧。”西秀區原青山磚廠退休職工文錦榮平復了一下緊張的情緒，開始訴説上訪的原委。

    青山磚廠在關閉破産之前，1998年至2005年共拖欠165名職工工資40多萬元。期間已有25名職工先後去世。職工們多次向有關部門反映，西秀區政府有關負責人已兩次簽字同意補發拖欠工資，卻不知什麼原因一直沒有補發。

    文錦榮説：“時至今日大家基本上都退休了，我們也沒有什麼其它要求，只是希望儘快領到被拖欠的工資。”與文錦榮同來的另外兩名職工也你一言、我一語地補充情況。

    趙克志一邊認真傾聽訴説，一邊詳細記錄，不時詢問有關情況。安順市有關負責同志告訴趙克志，其實有關部門把資金都已經準備好了，只是由於其中9名職工身份核實困難，影響了撥付時間，使補發工作遲遲得不到落實。

    “這樣不行！”聽到這兒，趙克志説，青山磚廠職工的訴求是合理、充分的。不能因為其中9名職工的信息不全而影響其他所有人的工資補發。其餘156名職工，包括已經去世的，只要情況核實清楚了，就應該儘快補發。他要求安順市立即成立工作組，一家一戶地上門發放，對於已經去世了的人員，要把工資發給家屬，把這份遲來的關懷送到群眾手中。

    “這樣解決不知道大家滿不滿意？”趙克志問。

    “滿意！滿意！”想不到問題這樣快就解決了，青山磚廠3名職工代表臉上洋溢出了笑容。

    要儘快而徹底地解決群眾用水難問題

    見到青山磚廠反映的問題得到了圓滿解決，接訪室裏的群眾紛紛打開了話匣子。

    “趙書記，我們是關嶺自治縣崗烏鎮包包村的村民。我們想請您幫忙解決一下我們村人畜飲水和生産生活用水的問題。”村民代表劉祥説道。滬昆高鐵項目開工建設以後，由於隧洞建設施工，包包村的水源被挖斷，全村人畜飲水和灌溉用水相當困難。特別是由於村裏青壯年都外出打工了，留在村裏的老人、婦女和孩子沒有勞動力，生産生活相當不便。

    聽了這一情況後，趙克志讓陪同上訪的鎮政府負責人談談村裏的具體情況。鎮政府負責人説，自包包村的水源被挖斷後，鎮裏依靠原有的一個高位水池向10余公里外的包包村供水，但由於年久失修，高位水池開裂破損，水管老化，不能保證每天足量供水，僅能每4天供一次，其間鎮裏還通過水車送水進村，但遠遠不能滿足村民的正常需要。

    “高位水池能不能維修？水管能不能更換？村裏能不能打機井？”趙克志一連問了幾個問題。鎮政府負責人表示，因為年代久遠，加上當初設計原因，高位水池已經無法修復，無法高位蓄水，需要重修水池，但費用過高，財政無法承擔。至於機井問題，鎮裏確實不太清楚能不能打。

    “重新修建水池需要多少資金？”

    在了解清楚工程的投資後，趙克志接著問：

    “如果有了資金，需要多久才能建好？”

    “3個月應該可以建成。”

    “你叫什麼名字，敢不敢立軍令狀？”趙克志迫切希望幫助村民早日解決用水問題的心情溢於言表。

    “我叫胡友濤，只要資金到位，我敢立軍令狀！”

    “好！群眾飲水問題比天大。這件事情請分管副省長牽頭，省水利廳落實，迅速拿出工程建設方案，儘快開工建設；由省國土廳對包包村周邊水文地質進行勘查，爭取多打幾口機井，徹底解決群眾用水難的問題。你們看這樣行不行？”

    “行！當然行！沒有想到這樣順利！”看到省委書記當場拍板幫助解決了大問題，包包村的村民代表既驚喜，又感激，滿懷複雜的心情。

    老百姓的迫切要求要儘量給予滿足

    “書記，我們做夢也沒有想到今天到這裡能見到我們省最大的官。希望你能幫助我們享受扶貧生態移民政策，把我們村民組78戶328人搬出去。”見到趙克志幹練地解決著一個又一個問題，鎮寧自治縣募役鄉長衝村冷宮哨村民組村民張西娥鼓起了勇氣，説出了心聲。2009年10月，該村民組所在地發生3.9級地震，導致山體受損，時常發生地質災害，新修的房子墻體開裂，房子整體傾斜度越來越大。村民們住在房子中提心吊膽，一到下雨天，全組村民只能輪流值守，害怕發生山體崩塌。村民們希望能將冷宮哨村民組列入扶貧生態移民工程，讓大家搬離地質災害地。

    聽到張西娥反映的同樣是扶貧生態移民問題，另一批來上訪的募役鄉泡桐村大屯組村民王治倫也搶著説了話。“我們村民組37戶人家全部住在山頂上，水源地和土地都在山腳，由於住得太高，加上貧窮，組裏20多個男人40多歲還找不到對象。山高坡陡，一到下雨天，下山的小路泥濘濕滑，娃娃們到山下上學實在太危險。我們現在已經籌錢在山腳下開始建房，希望政府把我們的搬遷納入扶貧生態移民計劃。”

    趙克志邊聽邊記，不時還向村民及有關工作人員詢問情況。他説，“老百姓的迫切要求，黨委、政府要儘量給予解決。當然，這還要分輕重緩急、區別對待，冷宮哨村民組是因為遭受地質災害，因此要優先搬遷，與工業化、城鎮化相結合，靈活對待。在搬遷之前，要加強對地質災害的預防、預警、預報，保證村民生命財産安全。”

    在徵求了泡桐村大屯組村民代表的意見後，趙克志要求安順市政府主要負責同志進村開展調研，研究解決方案，儘量滿足群眾對改善居住條件的要求。同時，要注意將搬遷點、教學點、醫療點等進行整體規劃考慮，從長計議，切實改善群眾的生産生活條件。

    用發展的辦法來解決前進中的問題

    整個接訪中，趙克志就像是平常開會一樣，與大家一起討論，研究解決問題的辦法。

    趙克志對上訪群眾説，作為一個欠發達省份，改變貧困落後面貌需要一個過程，黨委、政府解決群眾訴求也需要一個過程。“土幫土成墻，人幫人成城”。全省各族群眾要共同努力，共同分擔，相互支援、相互幫助，自力更生、艱苦奮鬥，國家支持一點，社會幫助一點，大家自籌一點，擰成一股繩，通過苦幹、實幹，共同改變貴州貧窮、落後的面貌，實現到2020年與全國同步全面建成小康社會。

    接待完全部上訪的群眾，已是中午11時45分，趙克志對陪同接待的工作人員和安順市的幹部説，信訪是黨委、政府聯絡群眾的橋梁和紐帶，通過信訪，老百姓可以合理表達訴求，使黨委、政府通過信訪這個渠道和各族群眾很好地溝通，促使一些訴求能夠得到有效解決。領導幹部要堅持為民、務實、清廉，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅持不懈地開展好接訪、下訪、走訪、回訪活動，對群眾反映的問題，要抓緊研究、落實，不能失信於民！他強調，要把人民群眾對美好生活的嚮往變為我們的工作目標，創新工作思路，充分利用好國家、省、市制定出臺的各種利民惠民政策，把老百姓的住房、吃水、醫療、上學、社保等問題儘量解決好。要加快推進工業化、城鎮化和農業現代化，加快調整農業結構，著力改善農村生産生活條件，把旱地變成水田，把荒坡變為果林，用發展的辦法解決好民生問題，解決好前進中遇到的各種困難。

    趙克志最後動情地説，貴州説到底是4000萬貴州人民的，我們能否發展得好、發展得快，關係到各族群眾的福祉。只要大家擰成一股繩，互相體諒，互相理解，共同努力，就一定能攻堅克難，早日實現脫貧致富奔小康。

    聽到這番動情的講話，接訪大廳響起了熱烈的掌聲！