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馬建堂:森林資源核算是一項複雜的科學創新工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年05月14日 08時42分   來源:統計局網站

馬建堂出席“中國森林資源核算及綠色經濟評價體系研究”項目啟動會

    5月10日,“中國森林資源核算及綠色經濟評價體系研究”項目啟動會在北京召開,該項目由國家林業局和國家統計局合作實施。國家統計局局長馬建堂出席會議並做了重要講話。

    馬建堂強調,開展資源環境核算研究意義十分重大。黨的“十八大”首次把生態文明建設列入中國特色社會主義建設總體佈局,強調要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設的各個方面和全過程,著力推進綠色發展、循環經濟、低碳發展。開展資源環境核算是統計部門認真貫徹落實“十八大”精神的具體舉措,體現了科學發展觀、可持續發展理念、美麗中國夢對統計工作的新要求。

    馬建堂認為,森林資源核算是資源環境核算的重要組成部分。森林是陸地最大的資源與環境載體,在生態建設和氣候變化中具有基礎性地位。同時,森林是美麗中國的重要內容。滿目青翠、林海茫茫、桃紅柳綠、綠樹成蔭就是美麗中國的綠色解讀。

    馬建堂要求,開展森林資源核算研究要遵循國際通行標準,同時考慮中國國情。聯合國等國際組織制定的“綜合環境經濟核算體系”(SEEA)給出了包括森林在內的資源環境核算的一般框架和核算原則,但由於各國資源環境自然稟賦及管理模式不同,特別是數據的採集方式、可獲得性、質量和時效性等差異較大,我們應該在認真研究我國具體情況的基礎上,有針對性地建立符合我國國情的森林資源核算方法。

    馬建堂指出,森林資源核算是一項複雜的科學創新工作。從技術上講,森林資源與日常經濟活動間準確的數量因果關係錯綜複雜,不同種類的森林對社會經濟的影響有明顯差異。特別是森林資源核算的最大難題是定價,由於相當多森林資源沒有交易價格,目前開發的一些估價方法有較大的主觀性,對森林資源不同功能的準確估價是世界性難題。

    馬建堂要求,國家統計局和國家林業局要繼續發揮各自優勢,共同推動項目研究。國家林業局作為林業主管部門,在森林資源、林業經濟、森林生態科學,以及組織大型森林資源調查方面具有豐富的經驗。國家統計局作為統計主管部門,長期跟蹤、研究國際上包括森林資源在內的資源環境核算動態,在方法制度方面積累了較豐富的經驗。同時,由於森林資源核算涉及許多專門的技術領域,所以,專家隊伍的作用格外重要,我們要善於吸收專家的智慧,共同攻堅克難,努力提高中國森林資源的核算水平。

    啟動會由國家林業局副局長孫紮根主持。中國林科院首席科學家江澤慧彙報了項目研究的主要內容。國家林業局局長趙樹叢代表林業局講話。出席啟動會的人員包括:項目指導委員會專家,國家林業局有關司局主要負責人,國家統計局核算司有關人員,發展改革委、財政部、北京大學、北京林業大學、人民大學有關人員,共100多人。

 
 
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