5月9日至12日，中宣部副部長、文化部黨組書記、部長蔡武在青海省調研文化工作，並召開文化工作座談會。

    蔡武在座談會上指出，青海文化建設在青海省委、省政府的領導下，措施有力、重點突出，取得了一系列來之不易的成績。一是青海堅持改革不動搖，全面完成了經營性文化單位轉企改制的任務，重視政策保障和思想工作，做到了隊伍不散、人心不亂；二是把改善文化民生放在突出位置，覆蓋城鄉的公共文化服務體系不斷健全，鄉鎮文化站建設工程、文化信息資源共享工程、文化進社區工程、文化進村入戶工程等紮實推進，公共文化服務能力明顯增強；三是始終抓好藝術創作生産的正確導向，創作了一批展現民族特色和時代特徵的優秀舞臺藝術作品，一些市場化運作劇目贏得了社會效益和經濟效益的雙豐收；四是充分挖掘和利用民族文化資源，發揮文化産業聚集區、文化産業基地的帶動效應，促進了文化産業的快速發展；五是加大文化遺産保護力度，以熱貢文化生態保護區建設為代表的一系列非遺保護工作不斷取得新突破，大遺址保護和玉樹地震災後文物搶救保護工作卓有成效；六是堅持文化走出去，對外文化交流日趨活躍，打造了國際詩歌節、“水與生命”主題音樂會、民族文化旅遊節等品牌活動，彰顯了“大美青海”的無窮魅力。

    蔡武強調，中央高度重視文化建設，黨的十八大報告從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的高度，突出強調了文化建設在中國特色社會主義事業“五位一體”戰略佈局中的重要地位，鮮明提出了紮實推進社會主義文化強國建設的任務，為新時期新階段文化改革發展提供了根本遵循。當前文化建設正面臨著前所未有的大好形勢，但也面臨著思想觀念多元化、利益格局不斷調整等複雜環境。在機遇與挑戰並存的大環境下，做好青海的文化建設需要把握好三個環節。一要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為工作的出發點和落腳點。發展公益性文化事業要堅持重心下移、面向基層，在努力縮小城鄉和區域差距、實現公共文化服務均等化上下功夫，特別是要加強少數民族地區和邊遠貧困地區公共文化服務體系建設，紮實推進重點文化惠民工程，著力保障好低收入群體、弱勢群體和少數民族群眾的文化權益；要加強公共文化産品和服務的內容建設，提高各類基層文化設施的綜合利用率，擴展服務功能，多為群眾提供精神文化方面的服務；要利用好基層文化館（站）這塊群眾文化活動的主陣地，因地制宜地採取流動服務與固定服務相結合的辦法，不斷擴大活動覆蓋面，切實保障各族群眾參與和享有公益文化活動的基本權利，充分履行文化在社會主義核心價值體系建設中的基本功能，凝神聚氣；發揮文化在加強民族團結、維護社會和諧穩定中的重要作用。青海在文化産業發展方面起步平穩，各級政府都很給力，今後要積極推動文化與旅遊、科技等融合發展，引導和鼓勵各類社會資本進入文化市場，重點發展特色文化産業和新興文化業態，加快産業集聚區建設，力爭培育出一批具有核心競爭力的大型文化企業，形成一批知名特色文化品牌，實現文化産品的有效供給、良性供給，促進文化産業逐步成為國民經濟支柱性産業。

    二要把傳承和弘揚優秀民族傳統文化作為工作的重要著力點。要在深入挖掘、整合創新的基礎上，盡可能多地推出能反映青海歷史文化積澱和濃郁民族特色的文化藝術精品，提高文藝創作生産的質量和水平，使傳統文化與當代文化有機融合，地域文化與其他區域文化共生繁榮；要以傳承人、項目、生態保護區、博物館等為載體，做好非物質文化遺産的系統性保護工作，積極支持社會力量參與保護青海珍貴而豐富的文化遺存，共同維護好民族文化的多樣性，構建優秀傳統文化傳承體系；要利用青海的區位優勢和風格獨特的人文資源，進一步加大內引外聯的力度，打好文化交流與旅遊、經貿的組合拳，發揮政府和民間兩個方面的積極作用，不斷創新對外文化傳播方式和文化交流長效機制，構建起多渠道、多形式、多層次的文化走出去格局，使“大美青海”享譽海內外。

    三要把轉變文化行政部門職能和加強文化人才隊伍建設作為工作的支撐點。必須加快實現由辦文化向管文化轉變、由微觀管理向宏觀管理轉變，從大量具體活動中擺脫出來，多在調查研究、政策引導、完善機制、市場監管上下功夫。把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會，該加強的宏觀管理和公共服務切實加強。要按照服務型政府、法治政府的要求，進一步厘清政府與市場的關係，創新文化部門管理方式，減少行政權力對藝術自身發展、文化産業的過多干預，注意發揮市場在文化資源配置中的積極作用，發揮文化類行業協會和社會組織在公共文化利益協調、文化維權等方面的重要作用，努力構建鼓勵文化創造的政策環境和人才工作機制，進一步解放和發展文化生産力。青海作為西部省份，人力資源優勢不明顯，更要從機制上重視對文化拔尖人才、特殊專業人才、文化實用人才、新興文化産業人才的培養和使用，加強人才的發現評價、選拔任用、流動配置、激勵保障等環節的工作，著力為各類文化人才營造寬鬆優越的環境，提高他們的待遇和發展空間。要發揮專業院團、藝術院校和省級文化單位的作用，加大對基層文化工作者的培訓力度，積極落實鄉鎮文化站人員編制和經費保障，建設好公共文化志願者隊伍，提高基層文化隊伍的整體素質。

    在青海調研期間，蔡武一行深入西寧、海東、黃南等地，就社區、鄉鎮文化站活動開展，熱貢文化生態保護區建設，文化遺産保護，文化産業發展等情況進行了實地調研，並與青海省委書記駱惠寧、省長郝鵬交流，共商青海文化改革發展大計。