5月17日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總防汛會商會，貫徹落實國務院領導關於當前防汛工作的重要批示精神，會商分析當前防汛抗洪形勢，進一步安排部署防汛抗洪工作，並啟動國家防總防汛Ⅳ級應急響應。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會商會。

    會商認為，今年以來全國平均降水量118毫米，較常年同期偏少1成，但降雨分佈不均，江南、華南等地 3月份以來已先後發生7次強降水過程，60多條中小河流發生超警洪水，廣東、廣西、湖南、江西、福建等省區局部發生較嚴重山洪災害，造成人員傷亡和財産損失。據統計，截至5月17日，全國洪澇受災面積415千公頃，受災人口636萬人，倒塌房屋1.49萬間，死亡40人，失蹤20人，直接經濟損失51億元。目前，江南、華南地區已進入汛期，其他地區也將入汛。據預測，近日西南、華南、江南等地仍有強降雨，防汛抗洪形勢不容樂觀。

    會商認為，針對近期強降雨，國家防總和各地防汛指揮部提前部署，強化預測預報預警，及時啟動應急響應，提前轉移安置受災群眾，有效減輕了災害損失。但防禦工作也暴露出一些薄弱環節，局地強降雨的預測預報精度還有待提高，基層防搶撤預案還不夠完善，山洪災害預警措施還沒有全覆蓋，山丘區流動生産人員和地質災害造成的人員傷亡較多等。

    針對當前防汛抗洪存在的突出問題和全國陸續進入汛期的實際情況，陳雷對當前防汛抗洪工作進一步作出安排部署，要求各地認真貫徹落實國務院領導重要批示精神，重點強化、著力做好六個方面的工作：一要切實加強水文、氣象監測預報預警工作。盡可能延長預見期，提高預測預報精度，提早研判、提早預報、提早預警、提早部署，牢牢把握防汛抗洪工作的主動權。二要把防禦山洪災害放在更加突出的位置。充分發揮已建山洪災害防治非工程措施的作用，落實防禦責任，細化避險方案，及時組織群眾轉移避險，千方百計避免和減少人員傷亡。三要加強江河洪水防禦工作。及早排查、提前消除江河湖泊的防洪隱患和不安全因素，切實做好超警戒水位河流的巡查防守，科學調度各類防洪工程，及時發現並科學處置各類險情，確保大江大河安全度汛，確保中小河流不出大的問題。四要做好水庫、水電站和淤地壩安全度汛工作。全國還有許多病險水庫沒有除險加固，有的剛剛加固完成尚未經過洪水考驗，相當一部分水庫處於城市和人口密集區上遊，一旦出事後果不堪設想。各地要把確保水庫、水電站和淤地壩度汛安全放在重中之重，落實安全度汛責任，規範水庫汛期運用管理，嚴格執行水庫蓄水規定，遇有強降水要提前預泄，留足防洪庫容，病險水庫必要時要空庫運行，確保安全。五要做好城市防洪排澇工作。強化局地強降雨的預報預警工作，細化城市防洪排澇預案，健全各部門聯動機制，把洪澇災害對城市生産生活的不利影響降到最低。六要切實強化防汛抗旱責任制。認真落實以地方政府行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，抓緊完善防洪預案，進一步強化應急值守，加大對地方的支持力度，派往受災地區的工作組要指導和協助地方做好防汛抗洪工作。

    國家防總迅即發出通知，要求各地防汛指揮部和流域防總貫徹落實國務院領導重要批示以及國家防總第一次全體會議精神，進一步強化監測預報預警，加強堤壩巡查守護、山洪災害防禦、防洪工程科學調度、人員轉移避險和各項責任落實等工作。