5月13日至17日,水利部黨組成員、中央紀委駐水利部紀檢組組長董力率領國家防總防汛抗旱檢查組,深入安徽省和江蘇省,檢查淮河流域備汛和抗旱工作。安徽省副省長梁衛國、江蘇省副省長徐鳴陪同檢查各自轄區的防汛抗旱工作。
在安徽期間,檢查組先後察看了蒙洼蓄滯洪區、王家壩閘、臨淮崗洪水控制工程、蚌埠城市防洪工程、蚌埠閘樞紐等重要防洪工程,並檢查了中央防汛抗旱物資蚌埠倉庫、安徽省防汛機動搶險隊。在江蘇期間,檢查組察看了二河閘、入海水道、淮安樞紐、蘇北灌溉總渠等重要防洪抗旱設施,以及三河閘加固工程、洪澤湖大堤加固工程、入江水道新民灘切灘等重要在建防洪工程施工現場,檢查了揚州市防汛物資倉庫。
檢查中,董力詳細了解了工程運用和防洪效益情況,詢問了各項防汛抗旱預案、防汛物料儲備以及責任制落實情況,並現場抽查有關工程閘門啟閉情況。結束現場檢查之後,檢查組還分別聽取了安徽和江蘇兩省防汛抗旱及治淮工作彙報,並就做好下一步防汛抗旱工作、統籌推進治淮工作與兩省交換了意見。
董力強調,今年是深入貫徹落實黨的十八大開局之年,做好防汛抗旱工作,具有特殊重要的意義。流域各級防指、各地水利部門要按照國家防總的統一部署,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
董力指出,多年來,安徽、江蘇兩省省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,不斷推進防汛抗旱工程和非工程措施建設,防洪抗旱能力有了較大提高,奪取了多次抗禦水旱災害的勝利。但是,由於所處特殊地理位置以及近年來氣候形勢愈加複雜多變,極端天氣多發重發,防洪抗旱工程體系還存在薄弱環節,應急管理體系還需進一步完善。因此,防汛抗旱工作對於兩省仍然是一項艱巨而又十分複雜的任務。
董力要求,淮河流域各級防指、水利部門要按照國家防總的統一部署和要求,結合本地實際,對當前防汛抗旱工作再部署、再檢查、再落實,全力以赴做好防汛抗旱各項工作:
一是要進一步抓好責任制落實。在前期紮實工作的基礎上,對防汛抗旱責任制進行再檢查、再落實,確保責任制落實到每一個人和防汛抗旱工作的全過程。同時,要建立工作通報和督察問責制度,加大對防汛抗旱責任落實的督察力度。
二是要全力做好江河防洪保安工作。要針對汛前檢查發現的問題及在建工程、險工險段等薄弱環節,切實落實責任和搶險措施,確保重要堤防萬無一失。要根據雨水情及汛情變化,科學調度防洪工程,最大限度減輕洪水影響和損失。要發揚顧全大局、團結治水的優良傳統,按照流域防總的統一指揮調度,團結抗洪,保障江河防洪安全。
三是要確保水庫安全度汛。要強化水庫安全責任制的落實,逐庫落實行政責任人和技術責任人。加強汛期水庫調度運用管理,嚴格執行安全運行計劃,確保水庫和下游群眾安全。落實水庫巡查值守和信息報送措施,制定突發險情應急處置預案,確保險情及早發現和有效控制,受威脅群眾及時轉移和妥善安置。
四是要充分做好蓄滯洪區的運用準備。要督促各地,做好蓄滯洪區進、退水閘等工程設施的檢查,完善通信預警設施,落實撤退轉移、生活安置等各項措施,確保蓄滯洪區安全、有效、及時運用。繼續推進蓄滯洪區建設管理工作,加快蓄滯洪區建設步伐。
五是要強化城市防洪排澇及防颱風工作。要著力解決好城市防洪排澇存在的薄弱環節,強化相關部門協調聯動,落實重點易澇部位的應急管理和搶險措施。統籌考慮平原易澇區的外洪內澇問題,做好防洪排澇工作。進一步強化統一指揮、部門聯動的防颱風工作機制,及時組織船隻回港避風和群眾撤離轉移,盡最大可能保障人民生命財産安全。
六是要著力抓好山洪災害防範。進一步落實山洪災害防禦責任,強化基層組織,提高應急處置能力。加強山洪災害防禦知識的宣傳和培訓,提高基層幹部群眾防災避災、自救互救能力。加快山洪災害防治縣級非工程措施建設進度,建立長效運行維護機制,確保已建監測預警系統穩定良性運行。
七是要切實提高保障能力。加強洪澇乾旱災害的監測預報預警,增強防禦水旱災害的主動性。進一步加強防汛抗旱應急搶險隊伍體系建設,提高實戰水平和應急能力。不斷強化防汛抗旱物資儲備,為防汛抗旱搶險救災提供保障。要做好汛、旱情及災情、險情信息的收集整理和報送工作。加強輿論引導,為防汛抗旱工作創造良好社會氛圍。
八是要堅持防汛抗旱兩手抓。密切掌握旱情發展變化態勢,適時啟動抗旱應急響應,強化各項抗旱措施,把保障城鄉居民生活用水安全放在首位,統籌安排好生産和生態用水。要加強水資源統一管理、優化調度和合理配置,確保城鄉供水安全。
國家防總辦公室、淮河水利委員會以及安徽、江蘇兩省政府相關部門,有關地市政府負責同志等一同參加檢查。