5月22日，國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國在京主持召開專題會議，就新聞出版方面貫徹日前召開的國務院機構職能轉變動員電視電話會議精神，推動政府職能轉變進行研究部署。會議確定了新聞出版方面理順關係、切實把握職能轉變的三個總方向，制定了堅決落實職能轉變要求的十項具體措施。總局黨組成員、副局長鄔書林，黨組成員、副局長、國家版權局副局長閻曉宏，黨組成員、副局長孫壽山，黨組成員宋明昌出席會議。

    蔣建國強調，國務院機構職能轉變動員電視電話會議是貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神的重要會議，為積極推進機構改革、切實轉變新聞出版行政職能提供了重要指導和基本遵循。新聞出版方面必須認真領會、深刻把握會議精神，深刻認識轉變職能的重要意義，切實把思想統一到中央決策上來，不斷增強推進政府職能轉變的自覺性和堅定性，把會議精神貫徹到研究、落實總局“三定”方案和推進新聞出版改革發展的全過程。

    與會同志一致認為，原新聞出版總署作為國務院直屬機構，在歷次機構改革中積極推動政企分開，大幅削減審批項目，不斷優化行政流程，較好地適應了市場經濟發展和文化體制改革要求，有效履行了意識形態管理和文化公共服務職責。在組建總局和推進新聞出版改革發展過程中，一定要把轉變職能作為頭等大事，既要整合、優化原有資源，更好履行意識形態管理責任，也要按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，積極向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，努力建立順應形勢發展需要、符合意識形態管理特徵的行政體制機制。

    會議確定，推進新聞出版行政職能轉變，必須把握好三個總體方向。一是著眼于産業發展，突出簡政放權，該放的權堅決放開到位。二是著眼于意識形態把關，強化陣地意識，該管的事切實管住管好。三是著眼于提高治理能力，創新行政方式，推進現代政府建設。

    為推動新聞出版方面貫徹落實好國務院機構職能轉變工作，總局還制定了十項具體措施，堅決打好職能轉變攻堅戰。一是繼續簡政放權，二是優化行政資源配置，三是健全法律法規體系，四是加大市場監管力度，五是改善宏觀調控，六是完善公共服務，七是堅持依法行政，八是強化行業自律，九是加強隊伍建設，十是加強組織領導。

    會議強調，轉變新聞出版行政職能，必須順應新聞出版改革發展要求，進一步厘清政府與市場、企業、社會組織和個人的關係，加大簡政放權力度，保增長、促轉型、創活力。凡市場主體能夠自主決定、市場機制能夠有效調節、行業組織能夠自律管理、行政機關採用事後監督能夠解決的事項，堅決不設立審批，通過減少審批事項和資質許可減少對微觀經濟活動的干預，放活市場主體、放活市場要素、放活創新潛力。凡直接面向基層、量大面廣或由地方實施更方便有效的審批事項，一律下放地方，通過優化行政流程和完善分級管理，充分發揮地方管理部門的積極性。

    總局有關部門主要負責人參加討論。