實施了一連串政策之後，5月上海車牌額度拍賣價格繼續下跌，最低中標價為80700元，較上月降低3200元。“如何控制車牌價格過高過快上漲”是上海市交港局局長孫建平26日做客“2013上海民生訪談”時的必談話題之一。他表示，上海私車牌照額度拍賣政策不會改變，但下半年將出臺新的拍賣措施。

    車牌拍賣：“警示價”等措施剎住漲勢

    孫建平表示，私車牌照額度拍賣政策在上海已推行了近20年。按照有關部門預測，如不採取這一措施，全市的私車保有量將會在現有基礎上增加一倍，達到300萬至400萬輛的規模。交通將陷於癱瘓，高架甚至都變成停車場。

    針對上海市私車牌照額度拍賣價格持續快速上漲，管理部門認真分析原因，先後採取了延長新增私車額度過戶年限；二手車額度轉讓價格不得高於最近一次新增機動車額度拍賣成交均價；“新牌上新車”；二手車辦理帶額度過戶轉讓手續後一年（含）內，該車不得再次辦理交易過戶、轉籍、退牌等二手車業務；首次出價階段採取“請您謹慎理性出價”的友情提醒和設置“警示價”等組合措施，對遏制價格上漲，抑制投機炒作，規範二手車額度轉讓交易，引導理性出價等起到了積極作用。

    他透露，新的私車牌照拍賣辦法目前正在修改制定中，有望于2013年下半年出臺。“在《拍賣法》和現行《上海市非營業性客車額度拍賣管理規定》的框架內，已委託科研院校開展完善上海市機動車額度投標拍賣程序課題研究，取得了中期成果。”

    叫車軟體：不輕易否定，將出管理辦法

    日前大眾一位“科技流”出租車司機走進公眾視野，他在車內安裝了4部移動終端，下載了10多種第三方叫車APP，還架設了無線WiFi和擴音器。這一案例同樣也受到了孫建平的關注。他表示，手機叫車軟體作為一個新生事物，是出租車預約調度服務的一種方式，不能輕易否定。“就目前來看，叫車軟體的出現確實方便了廣大市民，同時也減少了出租車空駛的情況。”

    但值得注意的是，部分出租車司機在車內安裝多個移動終端，會遮擋視線造成安全隱患。同時，行業管理部門對第三方叫車軟體“加價約車”行為並不認可，有些軟體採用的是乘客競價的方式，對於目前正常市場秩序和社會公平都有不利影響。現在，有關部門正在聽取各方意見，加緊出臺管理辦法，規範打車軟體，約束私下加價和違約行為。

    據了解，2012年以來，上海的出租車公司相繼推出了“強生叫車”、“大眾手機揚招”、“錦江手機召車”、“海博訂車”等手機叫車軟體。下一步，管理部門還將研究建立出租汽車管理和服務信息系統，鼓勵企業依託電話調度平臺，擴大電話、網絡、手機等不同方式的叫車服務能力，引導中小企業車輛加入現有電調網絡，並支持第三方軟體在遵守上海市出租汽車行業服務規範的前提下，加強與出租汽車企業合作，進一步擴大電話調度覆蓋率，提高營運效率、方便公眾出行。

    車載廣告：正與企業會商研究替代方案

    針對出租車車載廣告屏傷人事件頻發，市民要求拆除呼聲日高的情況，孫建平表示，相關部門會同市質監局研究制定了安全性評估檢測方案，並委託權威部門進行檢測。目前主管部門正與企業會商研究替代方案，問題的解決還需“一點時間”。

    根據檢測評估結果，已有2000余輛出租車的車載廣告屏被責令限期拆除，並已于4月16日全部完成。此外，還要求觸動傳媒于5月20日前將現有出租汽車頭枕上的顯示屏，全部改裝成經檢測安全性能更高、外部有軟性保護套的改進型産品，目前也已全部完成。同時，根據“合同期內總量控制，不再新增”的原則，出租公司不再新增頭枕顯示屏數量；已經安裝的，合同到期後將不再續約安裝；對現有合同期內安裝頭枕顯示屏的車輛更新，交港局將會同有關方面研究出租汽車整車配套車載頭枕顯示屏，實現整車出廠即完成安全檢測認證。

    他表示，車載廣告屏傷人事故除了廣告屏本身存在一定問題外，還與司機的不文明駕駛方式大有關係。他同時提醒乘客在乘車時係好安全帶，提高自我保護意識。

    無軌電車：2015年末營運車增至300輛

    傳統的無軌電車雖有其先天缺陷，如網線在空中，影響城市美觀；機動性欠佳，一旦發生故障容易造成局部交通擁堵甚至癱瘓。但其綠色環保的特性有利於改善城市空氣質量，今後上海在有軌電車的發展規劃上是否有所考慮？孫建平表示，“小辮子”無軌電車作為上海獨具特色的城市風景，未來不會退出歷史舞臺，會根據現有的節能減排要求和新能源發展趨勢，結合上海公共交通整體佈局，採取促進電車發展的綜合措施。

    目前，隨著上海城市交通的高速發展，無軌電車數量已大幅萎縮至100余輛。作為市民集體記憶中的一部分，孫建平表示，擬結合上海歷史風貌保護區開發建設，在衡山路、愚園路等地區，適當保留傳統無軌電車線路。預計到2015年末，上海市無軌電車營運數量將達到300輛左右。

    滬語報站：在有條件的線路上分步實施

    “市交港局對於地方方言的保護和傳承是十分支持的。”孫建平首先表達了對“滬語報站”所抱的態度，他説自己身為一個老上海人，對地方方言有著深厚感情。

    針對市民反映軌道交通實施“滬語報站”進度稍顯緩慢的提問，孫建平解釋稱，要考慮部分軌交運營線路長短，以及滬語報站是否來得及等情況，要給系統一個將滬語報站內容加入、調整的時間。

    他表示，上海市交港局在遵循《中華人民共和國國家通用語言文字法》的前提下，在市語言文字委員會的指導下，先後在11路、69路、785路、松江24路等公交線路上通過報站器嘗試全線路滬語報站。另外，980路部分車輛也有滬語報站，118路和49路則用人工口頭滬語報站。下一步，市交港局將結合公交、軌道交通線路的運營時間和間隔，結合公交、軌道交通報站設施更新改造，在有條件的線路上分步實施。(記者 史博臻)