26日,湖南省十二屆人大常委會第二次會議分組審議了《省人民政府關於全省農民合作社發展情況的報告》。據報告介紹,到今年3月底,湖南農民合作社已達18259家,入社農戶180.7萬戶,佔全省農戶總數的13.1%。
農民合作社的快速發展,提高了農業組織化程度,推進了農業現代化建設,拓展了農業多元服務,增加了農民收入,創新了農村社會管理機制。據不完全統計,到2012年底,農民合作社共流轉土地518萬畝,投入30.89億元建設農業設施;已有897家合作社實現了産品質量可追溯;95%以上的合作社能為農戶提供多種形式的技術推廣服務;64家合作社融産加銷于一體,經營規模上億元,已成為推動區域農業産業化經營的龍頭。2012年,全省合作社統一購買農業生産資料總值達125億元,統一銷售農産品總值237億元,分別比2011年增長了49.4%和66.7%;農民成員從合作社獲得的盈餘返還達26億元,入社農戶的收入普遍比非入社農戶高出20%以上,有的甚至高出50%以上。
針對農民合作社當前面臨的發展水平比較低、運行機制不夠規範、經營管理人才缺乏、扶持政策措施有待加強等問題,省人大常委會組成人員在審議時建議,要突出強調市場機制與政府扶持的有機結合,注重防範自然風險;切實加大財政扶持力度,積極探索支農金融産品創新,進一步放寬放活相關配套政策;突出發展重點,堅持辦點示範,以此帶動推進農民合作社規範健康發展;推進規範管理,重點抓好民主管理、財務管理、標準化生産等制度建設;加強培訓教育,提升隊伍素質。(記者 劉文韜 通訊員 向健生 路險峰)