5月28日至29日，中共貴州省委十一屆三次全體會議在貴陽舉行。會議的主要任務是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神，按照省第十一次黨代會的部署，堅定不移地落實加速發展、加快轉型、推動跨越主基調，毫不動搖地實施工業強省和城鎮化帶動主戰略，建設人才創業首選地，推動轉型發展新跨越，堅決打贏與全國同步全面建成小康社會這場硬仗，為實現現階段貴州中國夢努力奮鬥。

    省委常委會主持會議。省委書記趙克志作重要講話，省委副書記、省長陳敏爾作總結講話，省委副書記、貴陽市委書記李軍就《中共貴州省委關於加強人才培養引進加快科技創新的指導意見(討論稿)》作説明。出席會議的有省委委員63人，省委候補委員12人。

    全會指出，黨的十八大勝利召開後，習近平總書記發表了一系列重要講話，對中國夢作了系統論述，極大地激發了全黨全軍全國各族人民為實現中華民族偉大復興而不懈奮鬥的決心和信心，極大地昇華了我們黨的執政理念，為中國道路、中國精神和中國力量注入了旺盛的生命力，必將對我們黨的理論建設和國家事業發展産生重大而深遠的影響。中國夢是幾代中國共産黨人為之奮鬥的崇高理想。中國夢的科學內涵和本質要求就是堅持和發展中國特色社會主義，堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，實現國家富強、民族振興、人民幸福，在建黨100週年時全面建成小康社會，在建國100週年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。現階段貴州中國夢的具體體現，就是到2020年與全國同步全面建成小康社會。貴州同步小康的夢想，是中國夢的重要組成部分，是富民強省的重要階段性目標，是歷屆省委、省政府和全省各族幹部群眾不懈追求的夢想。實現這個夢想，我們面臨難得的機遇，有了良好的基礎，需要人才的支撐。要抓住用好本世紀頭20年重要戰略機遇期剩下的8年時間，堅持同心築夢、發展圓夢、實幹追夢，確保“兩個100年”戰略目標的第一個100年不掉隊，在實現中國夢過程中有貴州作為、作出貴州貢獻。

    全會強調，人才是貴州轉型發展的第一資源。要大力實施人才強省、科教興省戰略，緊扣建設中國人才創業首選地的目標，進一步解放思想、創新觀念、拓寬視野，樹立無中生有、借船過河，不求所有、但求所用，贏在學習、勝在改變的理念，堅持實行差別競爭、特色取勝、錯位引進、重點突破的原則，突出抓好培養、引進、使用三個環節，努力成為優秀人才嚮往之地、集聚之地、成功之地，建設創業氛圍濃厚、發展空間廣闊、投資回報豐厚的開放熱土。在具體工作中，要突出把握五個方面：一要切實增強人才引領發展的意識，正視並重視我省存在的人才鴻溝問題，把人才工作擺上重要議事日程，找到我省人才工作的新思路和突破口，為貴州加速發展、跨越發展、轉型發展提供強有力的人才支撐。二要緊緊抓住“百千萬人才引進計劃”這個抓手，堅持人才與項目相結合，人才與資本相結合，引進與使用相結合，重點引進100名高層次領軍人才、1000名創新創業人才、10000名專業技術人才。把黨政人才納入人才引進範圍，抓緊引進一批縣委書記等黨政領導人才，一批園區管委會主任，一批銀行行長等金融人才，一批學校校長、醫院院長、科研院所所長，一批國有企業高級經營管理人才，一批科技(金融)副縣長、副鎮長。三要加大人才培養力度，正確處理好引進人才與培養人才的關係，既要大力從省外引進人才，也要切實加強對本地人才和已有人才的培養。每年選派50名優秀年輕幹部到國外培訓一年，長期堅持下去，逐步形成一批具有寬闊眼光和全球視野的骨幹人才。四要不斷加大對人才的投入，算大賬、算長遠賬，舍得投入、多元投入、有效投入，使人才投入每年都有一個較大幅度的提升。五要切實抓好人才評價這個關鍵，緊扣用人單位需求，建立以崗位職責為基礎，以能力業績為導向，充分體現人才價值的科學化、社會化人才評價發現機制。

    全會強調，進入新的發展階段後，科技對我省發展的瓶頸制約更加突出地表現出來。要堅持合作創新、加強轉化、重點突破、引領跨越，在“十二五”期間，力爭全省科技創新在五個方面實現突破。一是在做大做強企業創新主體上實現突破。引導和支持企業建立研發中心、院士工作站、博士後工作站、教授工作站，促進社會資源和創新要素向企業特別是創新型企業聚集。二是在創新平臺建設上實現突破。建設一批技術創新平臺和科技共享服務平臺，形成佈局合理、裝備先進、開放流動、共建共享的創新平臺網絡。三是在産業技術創新上實現突破。圍繞重點産業發展，編制産業技術路線圖，推動産業鏈的形成、延伸和産業集群化的發展。四是在創新成果轉化上實現突破。支持鼓勵知識、技術、管理等要素參與分配，落實相關激勵政策，促進科技成果轉化及産業化。五是在高新産業發展上實現突破，圍繞資源深加工“四個一體化”、特色産業“五張名片”、“六個戰略性新興産業”和“5個100工程”，建成一批百億元、千億元以上的高新技術産業集群。

    全會強調，人才、科技與轉型發展是一體的，把人才和科技工作抓起來，加速發展、跨越發展、轉型發展就有了持久的動力。要在加強人才建設和科技創新的同時，使轉型發展取得實實在在的成效。一是進一步優化投資增量。把投資作為發展的第一動力、第一抓手，做大投資總量、優化投資增量，以合理的投資增速來支撐經濟快速增長。二是進一步調整經濟結構。大力推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化“四化”同步發展，著力提升工業經濟、城鎮人口、民營經濟、縣域經濟“四個比重”，努力實現三次産業和城鄉區域協調發展。三是進一步強化創新驅動。堅持一手抓投資驅動，一手抓創新驅動，把引進、消化、吸收和再創新作為重點，促進産業向高端化、高新化發展。四是進一步深化改革開放。開放是後發趕超、同步小康的關鍵一招。要擴大招商引資規模，大力發展民營經濟，切實加強區域合作，真正做到以開放倒逼改革、以開放促進開發、以開放支撐發展。五是進一步建設好生態文明。牢固樹立保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提高。六是進一步保障改善民生。堅持以民生帶發展，把人民群眾對美好生活的嚮往作為工作目標，每年實施若干重大民生工程，辦若干件民生實事，全力創造為人民帶來幸福的經濟增長。

    全會強調，要持之以恒地轉變黨政機關工作作風，為建設人才創業首選地營造積極向上、風清氣正的發展環境。堅持把環境作為發展的生命線，結合“十破十立”解放思想大討論，迅速掀起一場“效能革命”，著力向簡政放權要效能，向改革創新要效能，向依法行政要效能，向責任追究要效能，向隊伍建設要效能，下更大的決心整治“庸、懶、散、慢、浮”等問題，堅決制止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，使各級機關發展意識有新增強、工作效率有新提高、服務能力有新提升，努力打造優質高效的政務環境、高效便捷的創業環境、公平有序的市場環境、和諧穩定的社會環境、健康文明的人文環境，為人才引進、成才發展創造條件，為經濟加速發展、跨越發展、轉型發展提供保障。要加強意識形態領域工作，開展好中國特色社會主義宣傳教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和以中國夢為主題的實踐教育活動，為我省改革發展營造良好氛圍、提供精神力量。

    全會強調，要認清當前經濟形勢，充分估計困難，增強緊迫感，增強憂患意識，提振信心，排難而進，堅持完成全年目標任務不動搖，確保上半年時間過半、任務過半。一要擴大項目投資，重項目審批，重項目開工，重項目竣工，重項目生成，努力完成今年全社會固定資産投資1萬億元的目標。二要促進工業經濟增長，突出重點行業、重點企業、重點園區、重點産業，大力推動工業提速發展、做大做強。三要強化農業和扶貧開發工作，抓好夏秋糧食生産，加快農業結構調整，穩紮穩打實施扶貧生態移民工程，啟動創建一批扶貧産業示範園區。四要培育服務業和城鎮化新亮點，增強旅遊競爭力，加快發展現代服務業，培育新的消費增長點。五要深化各項改革，推進資源配置體制、國有企業、行政管理體制、城鄉統籌、縣域經濟、投融資體制和社會領域等改革，充分釋放改革紅利。六要加大對外開放力度，重視開放平臺建設，加快貴安新區建設，創新招商引資方式，實現招才引智與招商引資同步推進。七要加強財政金融工作，強化財政資金管理，加大向國家彙報爭取力度，積極優化支出結構，擴大融資規模，確保全年貸款餘額達到1萬億元。八要高度關注民生，認真做好就業工作，重點實施教育“9＋3”計劃，加快保障性安居工程建設和農村危房改造，確保完成上半年和全年目標任務。

    全會號召，貴州發展正處在爬坡上坎、奮力跨越的關鍵時期。要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、開拓進取、真抓實幹，集中精力把人才和科技工作搞上去，集中精力把經濟工作搞上去，奮力開創貴州改革開放和現代化建設事業新局面。

    會上，貴陽市、遵義市、畢節市和省委組織部、省教育廳、省科技廳、省人社廳作了交流發言。

    省人大常委會、省政府、省政協、省法院、省檢察院、省軍區、省武警總隊等有關負責同志，省紀委委員，省直各部門、中央在黔單位、省管國有企業、高等院校和省委、省政府派出機構黨員主要負責同志，各市(州)、貴安新區管委會、縣(市、區)、開發區黨政主要負責同志列席會議。