發揮平臺作用 創新社會管理
吉林省互聯網信息辦主任 張育新

    微博的迅猛發展不僅深刻改變了媒體格局和信息傳播方式，而且正在重塑政府的執政與社會管理方式。黨的十八大報告指出“加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設”，在黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理新格局中，政務微博正發揮越來越大的作用。政務微博架起了從“網絡問政”到“政府施政”的橋梁，是政府部門創新社會管理的新方式，也是加快建設服務型政府的新舉措。充分發揮政務微博平臺作用，創新社會管理，要把握好以下6個平臺的建設。

    1.搭建了解社情民意、把握社會心理的輿情平臺。重視社情民意是我們黨的一大政治優勢。近年來，黨中央高度重視互聯網的民意表達和網上監督作用，高度重視網上集聚傳播的輿論熱點，認真解決網民集中反映的重大現實問題，受到網民的好評和國際社會的肯定。通過政務微博，搭建了解社情民意的平臺，是新形勢下，做好群眾工作的一項重要任務。網絡已經形成一個巨大的輿論場，網絡民意由於參與表達者眾多，政務微博應該對“大數據”進行認真分析，梳理主流民意，及時回應社會關注。

    2.搭建宣傳群眾、服務群眾的便民平臺。要通過政務微博平臺，大力宣傳黨和政府的各項方針政策，全面反映建設小康社會進程中的可喜進展，宣傳省委、省政府和各地在加快推進吉林振興、實現富民強省目標中提出的新思路、採取的新舉措、取得的新進展、呈現的新氣象，鼓舞士氣，凝聚力量。政務微博要發揮自身優勢，充分發揮和挖掘媒體和互聯網的實用性，做好相關政策的解讀和惠民信息的發佈，加大與人民生活、生産密切相關實用信息的提供與傳播。

    3.搭建權威信息發佈、抵制網絡謠言的輿論引導平臺。目前，突發事件多發頻發，微博已經成為突發事件首發點和爆發點，網民迫切尋找事件緣由的意願被無限放大，突發事件輿情呈現出發酵時間短、輿論規模大等特點。傳統渠道權威信息發佈不及時，導致網絡謠言迅速傳播。政務微博應當充分發揮網絡新聞發言人作用，及時發佈權威信息，澄清網絡謠言，在突發事件處理中佔據先機，確立政務微博的公信力。

    4.搭建匯集民智民意、推進科學決策的意見平臺。近年來，我國一些重要法律政策的出臺，都有意識地通過媒體和網絡徵求公眾的意見。實行真正民主制度的政府是在必要的制度供給的基礎上，創造和借助各種條件實現普遍的有深度的參與。對於我國這樣人口眾多、幅員遼闊的國家，政府運用網絡技術致力於遠程民主的建設更具有重要而長遠的意義。政務微博作為信息蒐集的重要渠道，要推動廣泛地、有效率地傳播與交流信息，集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。

    5.搭建防範社會風險、科學預測形勢的預警平臺。目前我國總體形勢很好，與此同時，隨著改革不斷深入推進，不同社會利益群體之間的矛盾大量出現，各類人為或自然的突發性、群體性事件時有發生，影響社會和諧穩定的風險因素不斷增多。在信息社會中，人們對於社會公平的敏感度和要求也在提高。如果對社會不穩定因素的觀察和反應能力滯後，就會造成矛盾的堆積或激化。因此，政務微博作為政府面向網絡的公共平臺，必須重視互聯網上的各類輿情信息，關注社會領域和自然界的潛在風險，及時發現苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早報告、早控制、早解決，爭取應急處置的主動權，把不穩定因素控制在內部、解決在基層、消除在萌芽狀態，促進社會和諧穩定。

    6.搭建網絡監督、推進反腐倡廉工作的監督平臺。網絡時代，是全民提供線索的時代，民眾關心並調查政府在做什麼，公職人員遭遇全面監督和直接批評將成為一種常態，這一變化是革命性的。近期一批“問題官員”通過網絡、微博曝光並最終落馬，顯示出以微博為代表的新媒體在反腐倡廉中發揮著越來越大的作用。但同時，通過網絡散佈不實信息、誣陷他人等問題，也為網絡反腐蒙上陰影。利用政務微博平臺使網絡反腐進一步規範化、科學化，不斷提高監督工作的效率和水平，有利於鞏固和加強黨和政府的施政基礎，有利於加快社會經濟持續發展和國家的長治久安。