近年來,黑龍江幼兒園數量出現急劇增長勢頭,但有些幼兒園的辦園質量讓人憂心,其中不乏一些證照不全以及衛生條件差的托幼機構。日前,省衛生廳、省衛生監督所在全省範圍內開展了托幼機構聯動執法專項檢查。在這項旨在“關注孩子健康、關注孩子安全”的“護童”行動中,全省155家衛生監督所(局)共檢查托幼機構3653所,其中示範園144所,一級園264所,二級園489所,三級園740所,級外園2016所,持有效衛生保健合格證的托幼機構僅2283所。
此前,省衛生廳衛生監督機構針對托幼機構市場出現的某些城市條件不達標幼兒園數量達七成以上的情況,進行了多方調研,並意識到對幼兒園的綜合整治已迫在眉睫。針對嚴峻現狀,省衛生監督所下發了《關於開展全省托幼機構衛生綜合監督檢查的通知》,發揮全省聯動的機制優勢,在全省範圍內開展了為期兩個月的大檢查。檢查的主要內容有:托幼機構及其工作人員資質、環境衛生與設施安全、衛生消毒及傳染病管理、在園兒童的健康管理和生長髮育評價、飲食飲水衛生安全等十余項指標。
執法人員在檢查中發現,黑龍江托幼機構存在的主要問題有:保健室設置面積不足,部分托幼機構將保健室與安保等部門混用,個別保健室消毒設備配備不全。一些托幼機構食堂食品加工流程不合理,個別托幼機構保健室內成人和兒童用藥混放,且在檢查中發現了過期藥品。上述問題在中小型私立幼兒園更加凸顯。房屋設施達不到標準是檢查中發現的一個共性問題,相當一部分幼兒園達不到單元化管理。以哈爾濱為例,全市轄區共有托幼機構878家,其中大多數未達到單元化管理。特別是公立幼兒園,每個班級超額現象仍然存在。人數超標直接導致人均活動面積不足,增加人際間傳染病的發生風險。
省衛生監督所要求此次檢查務求全省廣覆蓋的同時,落實到每個機構還要事無巨細,逐項指標核對。此次專項行動中,全省各級衛生監督機構共出動衛生監督員1000多人,在省、市、縣三級聯動執法的基礎上,全省近1300家鄉鎮衛生監督站還出動2000余名衛生監督協管員配合,首次實現了黑龍江衛生監督三級聯動執法網與衛生監督協管網的全面對接。並對1634所托幼機構存在的問題下達整改意見書,對違法情節嚴重的124所托幼機構予以處罰。今年5月,省衛生監督所還組織專家對全省十三個地市、兩個直管縣、省森工總局、省農墾總局進行了隨機抽查。在強化衛生監督執法效果的同時,幫助基層衛生監督機構提升執法能力和水平。此次“護童”行動不僅摸清了全省情況,現場整改了一批托幼機構,更重要的是為今後的常態管理提供了依據。
據悉,今年下半年,黑龍江將進一步加強對托幼機構負責人和保健醫的培訓,探索托幼機構分級分類管理模式和動態管理長效機制,全省範圍共享托幼機構信息數據,對連鎖托幼機構實行屬地管理與網格化管理相結合的方式,從而促進黑龍江托幼機構行業的良性發展。(記者朱彤)